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绿色债券 （络图）

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日前，央行与证监会联合发布《绿色债券点评认证行为指引（暂行）》（以下简称《指引》）。《指引》的发布是遵循党的十九大关于立异、和谐、绿色、敞开、同享开展理念的务实行动，是履行推进生态文明建造、开展绿色金融的重要准则组织，关于标准开展绿色债券市场、推进美丽我国建造具有活跃意义。

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2015年以来，央行会同有关部门仔细遵循履行党中央、国务院决议计划布置，加速开展绿色金融，不断完善准则建造，活跃推进绿色债券产品立异，获得初步成效。到2017年10月末，累计发行绿色债券近4000亿元。

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跟着绿色债券市场的不断扩大，也存在一些问题，如点评认证有待标准，信息宣布的透明度有待加强，债券发行标准还不一致等。针对这些问题，央行、证监会在充沛寻求点评认证组织、发行人、投资人等多方定见的基础上，研讨拟定了《指引》。《指引》对点评认证组织资质、事务接受、点评认证内容、点评认证定见等方面进行了标准。

《指引》着重，点评认证组织应具有必定的资质条件，依照“诚笃守信、客观公正和勤勉尽责准则”开展事务。清晰对绿色债券点评认证组织施行自律办理，经过树立点评认证事务质量的监督查看、穿插查看准则，对点评认证组织的处置处分机制，防备点评认证组织提交虚伪材料等违背工作道德行为以及点评认证陈述存在严峻遗漏等状况。

“绿色债券点评认证包含发行前和存续期点评认证两部分。”《指引》清晰，发行前点评认证要点判别发行人绿色债券结构“是否合规齐备”，内容包含绿色项目以及绿色项目挑选和决议计划程序是否合规、征集资金办理、信息宣布陈述准则是否齐备、环境效益方针是否合理；存续期点评认证要点判别上述内容“是否有用履行”，首要包含对征集资金运用、信息宣布合规性以及环境效益预期方针完成程度的点评。

《指引》要求，各点评认证组织可根据绿色项目详细特色、点评认证方针等要素，自主挑选《指引》中罗列的访谈、实地勘测、验算项目环境效益等方法开展事务。清晰点评认证定论一致为“契合、未发现不符、不契合、无法宣布定论的免责声明”四种类型的标准表述。着重绿色债券标识动态办理，关于点评认证定论为“不契合”的绿色债券，经必定期限整改后仍无法契合要求的，吊销绿色债券标识。