多地将高规范敞开列为本年要点

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《经济参考报》记者日前从业界得悉,进入新的一年,多地将高规范推动全面敞开、打造敞开渠道列为本年作业的要点。一方面,已有自贸实验区的区域提出深化自贸区变革。另一方面,本年有望成为我国自在交易港破土之年,业界以为,能够从滨海到内陆按部就班探究自贸港建造。专家指出,当地敞开新地图现已显现,中西部敞开将成为本年构建全方位敞开新格局着力点。

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图为福建自贸区福州片区。(材料图片)中新社记者 张斌 摄

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多地提出活跃融入“一带一路”

记者了解到,活跃对接融入“一带一路”成为本年多地敞开型经济作业部署的重中之重。其间,北京市提出拟定北京“一带一路”三年行动计划。山东省提出策划建造“一带一路”归纳示范区。处于内陆区域的河南省提出深度融入“一带一路”建造,推动郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建造等。

此外,湖北提出深度融入“一带一路”建造,加速建造大通道、大通关、大渠道。福建省提出2018年将不断拓宽协作共赢新空间,加速建造21世纪海丝中心区,推动与海丝沿线国家和区域互联互通等。

除了自动融入“一带一路”建造,还有不少区域提出加速构成全面敞开新格局,以更高规范推动全面敞开,不断拓宽协作共赢新空间等。

值得重视的是,在我国敞开的前沿阵地,即上海等11个自在交易实验区的所在地,还将推动进一步深化变革敞开,敞开盈利有望在全国范围内推行。

十九大陈述清晰,赋予自在交易实验区更大变革自主权。商务部新闻发言人顶峰日前表明,商务部将继续推动变革试点,继续减缩自贸实验区外商出资的负面清单,加大压力测验的力度,不断提高自贸实验区的建造质量,充分发挥其先行者和实验田的效果,当令推出更多的、有针对性的、系统性的变革试点经验,并将在全国推行。

据了解,作为首设自贸实验区的区域,上海已清晰2018年要深化推动以自贸区为要点的变革敞开。对照世界最高规范、最好水平,打造自贸实验区“三区一堡”,加速建造敞开型经济系统的危险压力测验区。

作为自贸实验区第二队伍的代表,天津提出要高规范建造自贸实验区。以世界视界和颠覆性思想打造自贸实验区升级版,加大准则立异力度,活跃争夺新的试点方针,推动自贸实验区深化变革计划落地施行,完善金融立异、世界交易、世界航运等服务功用,加速构建与世界接轨的高规范出资交易规矩系统,加强准则立异效果总结评价和仿制推行等。

湖北是我国第三批树立的自贸区,也是内陆自贸区之一。湖北提出2018年要深化推动湖北自贸区建造。全面落实自贸区建造总体计划,自动对标世界出资交易规矩系统,杰出准则立异,加速推动交易便当化、出资自在化、监管法治化,探究更多可仿制的成功经验。

自在交易港建造迎来破土之年

继自贸实验区之后,我国敞开新高地本年有望浮出水面。在十九大陈述提出“探究建造自在交易港”之后,多个省份尤其是有港口的省份在申建方面情绪活跃,到现在,现已有包含上海、浙江、四川、上海、河南等十余个省份竞逐自在交易港。业界指出,本年有望成为我国自在交易港破土之年。

《经济参考报》记者了解到,有不少当地现已构成了自贸港的开始计划。其间,上海现已清晰了“依托洋山深水港和浦东世界机场”这两大中心承载区探究建造自在交易港。业界称上海自贸港有望在一线(国境线)铺开方面获得新打破,将撤销或最大程度简化入区货品的交易控制办法,有望完成不报关、不完税、转口交易不受约束。此外,世界融资租借等离岸工业也将成为上海自贸港的一大亮点。

此外,辽宁省已正式将大连申报自在交易港计划上报国务院。大连自在交易港的计划思路是,依照“境内关外、一线铺开、二线管住,区内交易、出资、金融、运送自在”等基本原则,构成全域关闭化、信息化、集约化的监管系统,施行对接国家通行规范的交易自在化、出资自在化、金融世界化、办理现代化体系机制,构成港内高度自在、变革系统集成、方针资源会聚、引领效应明显、危险有用防控的归纳变革渠道。

此外,山东省也在活跃争夺在青岛港创立自在交易港;浙江提出未来五年将全力争夺自在交易港落地浙江;安徽提出活跃创立自贸区,自动跟进融入自贸港建造。

商务部研究院世界市场研究所副所长白明指出,自在交易港是推动区域经济敞开展开的重要机会,自在交易港热表现了当地对敞开的高涨热心。

白明表明,自贸港和自贸实验区有着共通之处,比方都需求经过准则变革来提高便当化程度。但与自贸实验区比较,自在交易港的要求更高,例如,自贸港更聚集港口优势,经济功用上,自贸港更杰出境内关外优势,要在离岸金融、离岸交易以及人员来往等方面完成更高水平的自在化和便当化。

据商务部介绍,商务部正在会同相关省市和部分,在高规范高水平建造自贸实验区的基础上,环绕树立自在交易港区活跃展开作业。

中西部区域敞开将成着力点

业界以为,自在交易港将成为继自贸实验区之后,我国敞开层次更高、营商环境更优、辐射效果更强的敞开新高地,这关于促进我国敞开型经济立异展开具有重要意义。

白明表明,在自贸实验区的基础上,探究树立自在交易港,将会推动施行新一轮高水平对外敞开,在金融、服务业等范畴敞开层次更高、力度更大,构成更高程度的资源优化装备,也有助于对接世界交易出资新规矩。在他看来,自在交易港建造尚在探究阶段,应按部就班,可先从滨海、沿江港口试点,在条件成熟时再向内陆区域的空港和无水港推动。记者注意到,我国自贸实验区的探究途径便是从滨海到内陆。

国务院展开研究中心副主任隆国强此前向《经济参考报》记者表明,自在交易港不一定单指海港,内陆港、空港也都能够,应该是敞开程度更高的区域,在国家授权后展开更高水平的敞开实验。

专家指出,一直以来,中西部都是我国敞开的结尾,敞开水平落后于东部滨海,将来的要点便是要补上这块“短板”,不断优化敞开布局,让广阔的内陆区域成为我国敞开的前沿阵地。“一带一路”建造、自贸实验区、以及未来或许落子内陆的自贸港,都将成为中西部区域扩大敞开的重要关键。