规划不断扩展、结构继续优化、使用水平进步

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新动力 为高质量展开添动力(经济聚集·职业调查)

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光伏发电装机打破1亿千瓦；初次海域可燃冰试采成功，矿种又添“新成员”；青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体……本年以来，我国新动力范畴亮点不少。但在效果背面，新动力又面对哪些机会和应战？记者对此进行了采访。

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我国一重股吧？我国一重股吧

制图：沈亦伶

动力结构正由煤炭为主向多元化改变

新动力“点亮”新期望。现在，我国动力结构正由煤炭为主向多元化改变，动力展开动力正由传统动力添加向新动力添加改变，清洁低碳化进程加速，美丽我国的画卷正不断舒展。

规划不断扩展。到11月底，我国风电装机1.6亿千瓦、光伏发电装机1.26亿千瓦、生物质发电装机0.15亿千瓦，同比别离添加11.8%、67.1%和23.6%。依据世界动力署发布的陈述，2016年全球太阳能光伏产能新增50%，其间我国奉献过半。从可再生动力看，估量到2017年末，我国可再生动力发电并装机可到达6.56亿千瓦，与2012年比较添加约110%，近5年年均增速约16%。

结构继续优化。一方面，新动力开发正从资源会集区域向负荷会集区域推动。“现在正依照会集开发与涣散开发偏重、远距离外送与就近消纳偏重的准则优化布局。以光伏为例，本年新增装机西北区域占比下降了17个百分点，华东、华中区域占比别离进步9个百分点、6个百分点。”国家动力局新动力和可再生动力司副司长李创军告知记者。另一方面，新动力会集与涣散展开偏重的格式正逐步形成。“分布式发电具有电力损耗小、输电费用低、土地和空间资源占用少的长处，本年前11月，分布式光伏装机1723万千瓦，同比添加了3.7倍。”

使用水平进步。弃风弃光一向是新动力展开的“老大难”。本年前三季度，弃风、弃光率别离为12%和5.6%，同比别离下降了6.7个百分点和3.8个百分点，新疆、甘肃等要点区域弃风率别离下降了12.1个百分点和10.5个百分点。国务院展开研究中心资源与环境方针研究所研究员郭焦锋以为，新动力技能也在不断进步，“我国光伏发电功率本来大概在14%—16%，现在能到达16%—18%，好一点的乃至能到达20%左右。”

清洁高效，但也面对生长烦恼

十九大陈述提出，推动动力出产和消费革新，构建清洁低碳、安全高效的动力体系。推动清洁低碳展开，新动力劳绩不小。

“风电、太阳能发电、太阳能热使用在动力出产过程中不排放污染物和温室气体，并且可明显削减各类化石动力耗费，一起下降煤炭挖掘的生态损坏和燃煤发电的水资源耗费。农林生物质从生长到终究使用的全生命周期内不添加二氧化碳排放，生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物也远少于燃煤发电。”李创军介绍，到11月，2718亿千瓦时风电发电量已代替约8000万吨标准煤，完成二氧化碳减排量达1.5亿吨。

快速展开的一起，新动力也面对着不少生长中的烦恼——

本钱问题仍然是首要瓶颈之一。“咱们进行过简略的估量，新动力发电份额到达10%时，整个体系的消纳本钱需求上升约两成。新动力不上，丢失机会本钱；上，需求消纳本钱。假如本钱难以承受，很可能会发生弃风弃光。”厦门大学我国动力方针研究院院长林伯强说。此外，跨省跨区输电过费也存在过高的问题。“云南水电送广东电价均匀每千瓦时0.2375元，但云电送粤外送输电费用每千瓦时0.1995元，结构协议内输电费用占比达45%，结构协议外输电费用占比到达57%。”李创军表明。

优先展开的体系机制仍不健全。李创军介绍，现在而言，省份之间的壁垒问题仍然存在，在电力全体殷实的情况下，部分地方政府经过行政手法优先保证本省煤电机组发电，对消纳外来新动力电力积极性不高，在必定程度上阻止了新动力的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石动力价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护开销，下降了新动力工业的竞争力。

补助资金结算周期较长。“近年来，新动力补助资金一向存在较大缺口，一些补助差不多两年才干拿到手，添加了发电企业的财政担负，影响了企业展开新动力的积极性，在职业界形成了‘三角债’，乃至呈现了部分企业结算电费收入不行付出利息的现象，企业出产经营风险增大，一起补助拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。”李创军说。

从重视装机量向重视实践发电量改变

曩昔展开新动力，咱们更多寻求的是从无到有、从小到大。步入新时代，重心正向进步展开质量改变。怎么继续优化动力结构，完成清洁低碳展开？

一方面，要加速推动技能进步。“前段时间沙特阿拉伯一个光伏项目竞标，最低的平准化本钱是1.786美分/千瓦时，相当于人民币0.12元左右，现在国内光伏的发电本钱大概在0.5—0.7元/千瓦时左右。技能层面，本钱下降潜力仍是挺大的。”李创军告知记者。

依据《地热能开发使用“十三五”规划》，到2020年地热供暖(制冷)面积累计到达16亿平方米。在郭焦锋看来，我国地热市场潜力巨大，但当时地热发电技能与世界先进水平还存在必定距离，国家能够会集力量对关键技能进行攻关。

另一方面，还要加速完善相关机制。据介绍，针对当时较为杰出的弃风弃光难点，国家动力局下一步将完善可再生动力优先发电准则，使用跨区输电通道扩展可再生动力装备规模，采纳自备电厂参加电力体系调峰运转、展开可再生动力电力专项买卖、清洁供暖等电能代替办法扩展可再生动力本地消纳。

“下一年试点区域还要展开分布式发电市场化买卖，相当于‘隔墙售电’，电大一统格式打开了一个缺口。”李创军谈道，“绿色展开、动力转型是必然趋势，这个咱们有一致。咱们的观念要从重视千瓦向重视千瓦时改变，也就是说要把关注点从装机量向实践发电量改变，愈加重视新动力的展开质量。”记者 丁怡婷 常 钦