19个试点城镇借款余额比试点初期添加52.1%，推动城镇活跃构建现代工业系统。

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3月5日的《政府作业报告》指出，全面推动施行村庄复兴战略，仍是2021年的要点作业，并将贯穿整个“十四五”时期。

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在村庄复兴的详细实践中，金融的支撑愈加要害。

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21世纪经济报导记者在采访中得悉，依据银保监会“鼓舞条件成熟的当地探究展开金融支撑村庄复兴试点演示作业”要求，江苏银保监局于2019年8月在全国首先探究以城镇为单位展开金融支撑村庄复兴试点演示作业。

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江苏省银保监局发言人对21世纪经济报导记者表明，经过一年半的实践，已取得了阶段性成效，试点城镇金融服务覆盖面、可得性、匹配性和满意度显着提高。

到2020年底，19个试点城镇借款余额482.3亿元，比试点初期添加52.1%，高出地点县区均匀增速28.5个百分点；稳妥金额1186亿元，比试点初期添加95%。

要害在于，金融是经过怎样的方法来支撑村庄复兴的？

为何是这19个城镇？

有19个城镇进入试点，这大约占到江苏悉数城镇的2%，在长江以北的城市相对较多，显示出金融对经济相对欠发达区域的帮扶效应。

从经济总量看，当选的城镇大多在当地处于经济比较适中、社会较为安稳、且有必定的变革根底的阶段。省银保监局发言人表明，主要是经过对当地政府村庄复兴规划的调研，并结合银保安排的大数据认可度以及交税信誉评级进行挑选的。

一位曾在淮安市洪泽区马坝镇政府作业的人士告知21世纪经济报导记者，可以当选试点，主要是当地的工业尤其是现代农业上有必定的根底，有归于本地的特征工业。一起，来自省级的支撑也弥补了一些靠当地才能暂时在短时间内无法提高的短板。

淮安市对此高度重视。淮安市政府将试点演示作业列入年度要点变革使命，在信息供给、方针保证和项目和谐等方面予以支撑，促进参加试点银行与蒋坝镇签定融资额度30亿元的战略协作协议。

结合当地的实践，银保安排进行了产品的立异。有银保安排就对部分试点城镇的特征水稻的栽培户，额定添加400元/亩授信额度。还有，对当地财政补贴型的菊花、丹参、瓜蒌等特征产品，推出收获期降水指数、嫩绿蔬菜价格指数等特征稳妥；环绕无锡阳山镇水蜜桃工业，人保、中华财险推出“地舆标志被损害丢失稳妥”和全国首单商业性水蜜桃栽培稳妥。

而在当地的补短板上，银行更是发挥了资金的要害效果。比方，农行江苏省分行推行“一项目一计划一授权”、PPP等五种形式在试点城镇对接项目45个，新增授信20.3亿元。在19个试点城镇中，政银保三方协作，共安排银企项目对接会近300场，参加企业近5000家。

此外，许多银保安排活跃和谐省级资源，给予了试点城镇足够的资源保证，树立借款批阅的绿色通道，优先保证增量信贷资金的歪斜供给等。

有试点城镇负责人对记者表明，省级银保安排在试点中给予的人才支撑最为重要，“遴派银行稳妥安排人员挂职副镇长、装备金融服务参谋和挂职村支部副书记等，既了解乡情政情又通晓金融经济的人才强化了基层作业的金融才能。”

构建现代村庄工业系统

试点中，经过金融的聚力，加之当地的工业根底，就现代村庄的工业系统活跃尝试了开始构建。

总体上，有服务土地归纳整治，有支撑环境改进提高，有助力田园村庄建造，有改进村庄寓居条件，有强大龙头企业等等。

江苏省银保监会发言人表明，金融安排的助力，聚集三产交融，在很大程度上支撑了当地构建现代村庄工业系统。

比方，经过支撑试点城镇布局特征农产品产地初加工和精深加工，建造现代农业工业园、优势特征工业集群。

这让当地的特征工业愈加市场化。射阳县的洋马镇是我国最大的药用菊花生产基地，多家银保安排联合起来成立了工业基金，助力凭仗白菊花当选江苏省第一批特征农产品优势区名单；如皋市搬经镇的黑塌菜深加工，被农业村庄部评为全国农业工业强镇等。

一起，金融的支撑也促进城镇的制造业完成了高质量开展，促进了城镇落户优质制造业和传统工业的转型晋级。

省银保监局发言人指出，考虑到扬州市区域电量平衡，邮储银行就授信3亿元支撑扬州市江都区小纪镇深能45MW风电项目，对全扬州市的动力平衡发挥了要害效果。对一些坐落城镇的包装企业支撑其新技术改造项目，承接了许多世界闻名大企业的包装订单。

上述发言人还对记者表明，多家银行组团发放11亿元银团借款支撑“洪泽湖医维护交融体项目”建造，支撑蒋坝镇旅行、养老、健康交融开展，使得城镇开展出了新业态新形式。

据21世纪经济报导记者了解，对江苏而言，村庄复兴中的金融扶贫效果不如中西部区域那么杰出，但探究缓解相对贫穷仍是重要使命。

某农商银行为营部人士告知记者，对低收入弱势群体，银行和稳妥就联合起来，同享数据，共担风险，在建档立卡低收入农户供给防返贫稳妥，并添加因流行症导致收入丢失差额补偿保证的根底上，银行自动供给小额扶贫、恢复扶贫、大学生村官等方针性借款。

“下一步，试点的规模会进一步扩展，以点带面，对已有试点进行总结，探究构成一批可仿制、易推行的成功形式和经历。”江苏省银保监局发言人对记者表明。