最近几年中心经济作业会议都着重“坚持以推动供应侧结构性变革为主线”，但由于每年面对的局势不同，作业的侧要点也各有不同。2015年和2016年着重“三去一降一补”，2017年则着重“破、立、降”。

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与前几年比较，我国当时面对的局势更为严峻。“经济运转稳中有变、变中有忧，外部环境杂乱严峻，经济面对下行压力”，这是十八大以来中心经济作业会议初次提出“下行压力”的表述。为此，中心着重“要增强忧患意识，捉住首要矛盾，有针对性地加以解决”。

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经济面对下行压力，但“我国经济运转首要矛盾仍然是供应侧结构性的”，因而“有必要坚持以供应侧结构性变革为主线不动摇”。更进一步，中心着重“要更多采纳变革的方法，更多运用商场化、法治化手法，在‘稳固、增强、进步、疏通’八个字上下功夫”，这八字方针也将成为供应侧变革的新导向。

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详细而言，稳固是指“要稳固‘三去一降一补’效果，推动更多产能过剩职业加速出清，下降全社会各类营商本钱，加大基础设施等范畴补短板力度”。曩昔3年来，我国在“三去一降一补”方面取得了阶段性效果，在稳固基础上，中心此次特别着重了去产能、降本钱和补短板。去产能方面，估计除钢铁、煤炭之外的其他职业会有新动作。降本钱方面，2019年除了要“施行更大规划的减税降费”、持续下降融资本钱外，经过体制变革下降准则本钱将成为重头戏。补短板方面，要点聚集基建范畴，这一起也是托底增加的重要行动。

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增强是指“增强微观主体生机，发挥企业和企业家主观能动性，树立公正敞开通明的商场规矩和法治化营商环境，促进正向鼓舞和优胜劣汰，开展更多优质企业”。增强微观主体生机是稳增加和稳工作的题中之意。此次会议所提详细措施首要包含：强化竞赛方针的基础性位置，鼓舞中小企业加速生长；维护民营企业家人身安全和工业安全；大幅削减政府对资源的直接装备，“但凡商场能自主调理的就让商场来调理，但凡企业精干的就让企业干”。此外，还说到“要持续划转部分国有资本充沛社保基金”，这将为中小企业下降社保费率，增强减税降费的取得感创造条件。

进步是指“进步工业链水平，重视使用技术创新和规划效应构成新的竞赛优势，培养和开展新的工业集群”。本年产生的一系列事情使我国充沛意识到进步工业技术水平的重要性。因而此次会议将“推动制造业高质量开展”列为要点作业使命的第一项，并且在“促进构成强壮国内商场”使命中说到要“加大制造业技术改造和设备更新，加速5G商用脚步，加强人工智能、工业互联、物联等新式基础设施建造”。

疏通是指“要疏通国民经济循环，加速建造一致敞开、竞赛有序的现代商场系统，进步金融系统服务实体经济能力，构成国内商场和出产主体、经济增加和工作扩展、金融和实体经济良性循环”。疏通国民经济循环是经济开展的方针和方向，会议在这些方面做出了一系列组织，并聚集完成国内商场与出产主体、经济增加和工作扩展以及金融和实体经济三对联系的良性循环。

正如国务院副总理刘鹤在10月份承受采访时所言，“平衡好稳增加和防危险的关键是施行好以供应侧结构性变革为中心的方针系统”。此次会议向商场发出了一个清晰信号，即中心仍聚集首要矛盾，持续推动供应侧结构性变革，而不会搞洪流漫灌式的强影响。这其实也是要点作业使命中单辟出一条来布置“加速经济体制变革”的原因，既表现出了中心的方针定力，也显示了推动变革的决计。