如果说2018年是“严监管”方针履行遵从最完全的一年，那么2019年便是对“严监管”的加强和稳固。据北京商报记者不完全计算，2019年前三季度，各级银保监体系共对商业银行、方针性银行等银职业组织开具超2500张罚单，算计罚没金额约6.8亿元，共有1223名相关人员被罚。能够预见，银职业监管的总基调仍将是严厉合规监管。

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2530张罚单来袭

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罚没金额约6.8亿元

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2019年是“严监管”强度继续深化的一年，据北京商报记者不完全计算，到2019年9月30日，银保监会机关、各地银保监局以及各地银保监分局针对商业银行、方针性银行等银职业组织及从业人员共下发了约2530张罚单(罚单计算以发布时刻为准)，均匀每天开出超9张罚单，较去年同期2684张稍有放缓，算计罚没金额约6.8亿元。

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具体到每个季度来看，本年一季度，各级银保监体系共发表1021张罚单，算计罚没金额达2.47亿元；本年二季度，监管处分力度有所放缓，各级银保监体系共发表827张罚单，算计罚没金额达1.93亿元；本年三季度，各级银保监体系共发表682张罚单，算计罚没金额达2.4亿元。

受罚目标包含国有大行、股份制银行、城商行、农商行、外资银行、乡村金融组织在内。融360大数据研究院分析师李万赋在承受北京商报记者采访时表明，前三季度罚单数量逐步削减，阐明前两年整治银职业乱象取得了阶段性的效果，全体的杠杆率有所下降，银职业的事务乱象有所收敛。但这不代表监管有所放松。

值得注意的是，在问责制度下，本年前9个月共有1223名相关人员遭到行政处分，其间，62人被撤销高管任职资历，更有37人被处以终身制止从事银职业作业的“顶格处分”。

97张百万级罚单

违规输血楼市再成重灾区

从监管力度来看，百万级罚单的身影也成为常态，据北京商报记者不完全计算，2019年头至三季度末，银保监会共祭出97张百万级罚单。因借款实践用处管控不严厉、授信事务违规、违背房地产职业方针、借款危险分类不精确、内控办理缺失等问题而遭受处分的银行数量较多。

本年一季度，有41张罚单的罚款金额在百万元以上，1月24日，金华银监分局对稠州银行开出超百万级罚单，该行因未精确计量危险、计提本钱与拨备等问题被罚款610万元。这也是2019年以来第一笔银保监体系超600万元以上的单笔银行罚单。

本年二季度，有25张罚单的罚款金额在百万元以上，从处分事由来看，“三查”履行不到位、违规发放借款、信贷资金被移用成为监管重视的要点，例如，4月4日，民生银行青岛分行因违法违规发放借款被青岛银保监局没收违法所得356.3万元，并处违法所得1倍罚款356.3万元，罚没算计712.6万元。

4月24日，安全银行石家庄分行因未经同意建立分支组织、报表数据不真实、贷前查询不尽职、贷后办理不到位被河北银保监局算计罚款200万元。6月28日，建设银行龙游支行因违规发放个人商品房按揭借款、消费借款贷前查询不审慎、信贷资金被移用、职工参加违规资金行为被衢州监管分局罚款100万元。

再看本年三季度，有31张罚单的罚款金额在百万元以上。 其间违背房地产职业方针、违规展开存贷事务、职工办理不到位成为监管处分要点，例如，7月5日，宁波银保监局开出35张罚单，傍边有22张罚单触及违背房地产职业方针、住宅按揭借款办理不标准等违规行为，其间，宁波银行因违背信贷方针、违背房地产职业方针、违规展开存贷事务、职工办理不到位、向监管部门报送的报表不精确等问题被罚款270万元。

7月18日，云南寻甸农商行相同也因多名职工与客户进行频频的非正常资金来往、信用卡违规套现、借款资金挪作他用；违规向渠道公司、房地产业发放社团借款等问题被云南监管局罚款175万元。

三季度末，8张罚单百万级罚单会集发表，光大银行、常山农商银行、浦发银行、富邦华一银行、渤海银行等多家银行被算计罚没超900万元。其间，多家银行也是“栽”在了房地产借款违规问题上。

“能够看到，2019年下半年监管组织侧重增加了对房地产信贷范畴违规问题的处分力度，跟着穿透式监管逐步深化，旨在下降银职业的杠杆率和潜在危险。” 李万赋如是说道。

银保监会首席危险官、新闻发言人肖远企日前表明，“曩昔有银行与房企合谋，经过表外资金，违规绕道‘输血’房地产。从防危险的视点来看，房地产企业开发贷、个人按揭借款，都要依照银行运营的规矩来做，要合规，该提本钱的提本钱，该提拨备的提拨备，授信会集度也要遵从标准”。

对高危险金融组织

实施贴身监管

2019年下半年，银职业监管的总基调仍将是严厉合规监管。肖远企近来在银保监会通气会上指出，监管问责坚持严监管的方法不变，仅仅监管的要点有改变。他着重，对高危险金融组织实施名单制办理、贴身监管。对每家组织，要求当地银保监局与央行、当地政府一道，在摸清危险的基础上，拟定具体的“分步走”化解计划，使组织走上良性开展路途。

在北京科技大学经济办理学院金融工程系教授刘澄看来，2019年实践上连续了2018年的严监管态势，罚单数量之所以下降一方面阐明晰严监管在起作用，企业的标准缝隙在逐步补齐，所以违规事情削减，另一方面也阐明监管基调没有放松，罚款或许违规工作相对趋于稳定。

李万赋进一步着重，未来监管大概率仍将连续“严监管”的基调，在防危险的基础上，促进银职业引导实体经济健康开展。各银行组织在开展事务时，应严厉遵守事务办理标准，完善内部风控办理机制，从头审视本身的运营策略，充分运用金融科技，引导信贷资金向方针鼓舞的小微企业等范畴歪斜，在事务标准危险可控的前提下，寻求新的增加空间。