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水产品（络图）
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日前，农业乡村部会同生态环境部、天然资源部、国家展开变革委等联合印发了《关于加速推进水产饲养业绿色展开的若干定见》。这是新我国建立以来第一个经国务院赞同、专门针对水产饲养业的辅导性文件，对水产饲养业转型晋级具有严峻意义——
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在2月15日的国新办新闻发布会上，农业乡村部副部长于康震说，往后我国将优化水产饲养业绿色展开的空间布局、工业结构和出产方法，推进水产饲养业大国向水产饲养业强国改变。既为大众供应优质、安全、生态的水产品，又还大众清水绿岸、鱼翔浅底的秀美风光。
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产管结合
保证水产品质量安全
2018年，我国水产饲养总产量超越5000万吨，占水产品总产量的比重达78%以上，成为世界上仅有饲养水产品总量超越捕捉总量的首要渔业国家。跟着水产饲养业供应侧结构性变革持续推进，生态饲养形式敏捷铺开，稻渔归纳种养如火如荼，生态渔业形式走俏各地，水产饲养业展开亮点纷呈。
农业乡村部渔业渔政办理局局长张显良说，水产品是抱负的健康食物。依据《我国居民膳食攻略》引荐，每日摄入水产品应到达40克以上。可是，我国现在每日人均水产品摄入量仅为30克左右，为全球人均水平的56%，离引荐摄入量的下限值还有很大距离。我国水产品消费商场还有很大展开空间。
数据显现，我国水产品质量安全水平整体稳定向好，接连6年产地监督检查合格率都在99%以上，商场例行监测合格率由2013年的94.4%进步到了2018年的97.1%，多年未发生区域性严峻水产品质量安全工作。张显良说，我国水产品整体是安全的，顾客完全能够定心食用。在保证水产品质量安全方面，有关部门一向坚持产管结合、标本兼治，打好“组合拳”。
为保证水产品质量安全，《定见》提出了三方面办法，一是强化投入品办理。强化水产饲养用饲料、兽药等投入品质量的监管，加强水产饲养用药辅导。二是加强质量安全监管。强化属地监管责任，加大产地饲养水产品质量安全危险监督检查力度，推进饲养出产经营者建立健全饲养水产品追溯系统。三是加强疫病防控。健全水生动物疫病防控系统，全面实施水产苗种产地检疫和监督法律，优化水产饲养用疫苗批阅流程，加速疫苗推行和使用。
有减有留
科学划定空间布局
虽然水产饲养业为处理“吃鱼难”作出了奉献，但工业展开仍然存在约束要素。从外部环境看，饲养水域周边的各种污染，严峻破坏了生态环境；经济社会展开和建造用地不断扩张，使水产饲养水域空间受到了严峻揉捏。从内部环境来看，水产饲养布局不尽合理，部分地区近海饲养箱密度过大，水库、湖泊饲养箱围过多过密，一些能够合理使用的空间，如深远海、水稻田、低洼盐碱地等却没有开发，或许开发使用得不行。
从2016年起，农业乡村部启动了新一轮饲养水域滩涂规划的编制作业，要求各地合理布局水产饲养出产，依法划定制止饲养区、约束饲养区和答应饲养区。现在，主产县规划编制现已基本完成，77%的主产县政府现已发布了规划。“规划有必要依法依规，不得以工业展开规划代替空间规划，不搞禁养区扩展化，也不搞工业维护主义，该减的要减下来，该留的也要留下来。”于康震说，将持续推进饲养水域滩涂规划编制的发布，完成全掩盖。
记者注意到，一些当地在处理水产饲养业展开与环境维护联系时呈现了误差，简略粗犷地搞“一刀切”，一禁了之、一拆了之。针对上述问题，《定见》清晰要求，一是不该禁的不能禁，要科学划定禁养区。要坚决避免全区域、全流域、全海域“一刀切”，盲目扩展禁养规模。二是该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿。关于法律法规清晰禁养的区域，饲养设备要坚决撤除；对在全民一切水域未依法获得饲养证的，饲养设备也要依法撤除。一起，要考虑饲养户的合法权益，依法给予合理经济补偿。
“水产饲养问题是长时刻展开中发生的，处理问题也需求必定时刻，不或许一蹴即至。因而，不能急于求成。”于康震着重，要经过方针引导和资金支撑引导饲养户进步健康饲养水平，提高饲养尾水处理才能，完成出产和环境协调展开。一起，要执行饲养者权益维护准则，对因公共利益需求退出的，要依法给予补偿，并妥善安置渔民的出发日子。
以渔清水
修正水域生态环境
近年来，社会上有一些声响，以为水产饲养对环境有负面影响。于康震表明，并不是一切水产饲养种类和饲养方法都会给水生态环境带来负面影响。事实上，高密度、不合理的投饵型饲养方法会对环境发生比较大的影响，科学合理的饲养方法则能对水生态环境起到必定的净化修正效果。
“水产饲养与水环境污染之间不能简略画等号。可是，一些当地水产饲养与水生态环境两者之间的联系处理得不太好，发生了水产饲养污染环境的工作。”于康震表明，从整体上看，水产饲养带来的负面影响有限。
依据《第一次全国污染源普查公报》，水产饲养排放量占农业排放量的4%。水产饲养污染物大多为氮磷等有机物，首要会形成水域环境富营养化，对水体的影响整体不是很大。
一起，我国海水饲养中贝藻类以及淡水饲养中的鲢鳙鱼等滤食性鱼类，都不是投饵型的水产饲养种类。其间，贝藻类占海水饲养总量的83%，滤食性的鲢鳙鱼类占淡水饲养总量的25%。这些饲养种类都对环境有着杰出的净化修正效果。我国工程院研讨显现，海水贝藻类饲养每年能够移出碳120多万吨，生态效益明显。
虽然如此，于康震表明仍要高度重视水产饲养对环境或许带来的负面影响。《定见》将改进饲养环境作为水产饲养业绿色展开的重要内容，提出了科学设置箱围、展开饲养尾水和废弃物管理等多项行动。一起，还要点着重要发挥水产饲养的生态特点，鼓舞展开不投饵的滤食性鱼类和滩涂浅海贝藻类增饲养，展开以渔清水、以渔控水、以渔抑藻，修正水域生态环境。