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约对折世界500强企业落户，实践使用外资规划接连十多年抢先全国的江苏省，经过供给契约化公共服务、本土化移植外部经历、机制化力促外企转型，促进外资格式呈现从制作业流向服务业、从本钱导向迈向研制导向、从“引财”转向“引智”+“引技”的结构性之变。业内人士以为，现在外资协作渐入新常态，深化引资变革恰逢“拐点”，合理当时。
――“三高三低”结构性之变闪现
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变革开放以来，江苏累计同意树立外商出资企业超11万家，累计实践使用外资3689.8亿美元，外资企业每年为该省奉献1/4的固定资产出资和税收、超六成的对外贸易额、超七成的高新技能产品进出口和三成以上的工作岗位。“随同近年我国经济增速下降到7%-8%区间、劳动力本钱进一步上升、人民币汇率动摇等要素，在华外企商场预期产生改动，并呈现一些出资搬运痕迹。”长时间注重江苏外资经济的浙江省特聘教授李晓钟等人以为，江苏外资结构在本轮经济深度调整期逆势向好，呈现“三少三多”之变。
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代工制作削减，高端服务增多。记者查阅数据发现，江苏省实践使用外资中，第二工业占比从2000年的逾越九成下降到约50%，第三工业占比则从9%上升到50%左右。在制作业外资中，新一代信息技能和高端配备制作等先进制作业占比逾越60%。融资租借、现代商贸、物流等现代服务业外资占服务业比重达40%。在姑苏，“十二五”期间，该市服务业注册外资占比较“十一五”进步12个百分点；服务业新设项目数、注册外资占引资总数比重全面逾越制作业，引进各类外资功用总部企业超100家，引进独立研制企业50家、非独立研制中心250多家。“进入工业化后期的江苏，使用外资正从注重招引制作业项目，向引进先进制作业与现代服务业'双轮驱动’的工业结构演进。”江苏省商务厅副厅长赵进说。
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粗放经营削减，中心技能增多。贝尔卡特集团是在华出资规划最大的比利时企业，其集出产、科研于一体的仅有海外研制中心坐落江苏江阴，承载企业在华一半的产能。中心负责人说，“每年3%出售收入被用于研制，换回公司逾越1500项专利权。”博世轿车具有一支平均年龄30岁的工程师团队，130多亿元的年出售收入中5%被用于研制。2001年在江苏昆山建厂出产电脑主机的研华科技，2003年树立研制中心。总司理陈顺浪说，2009年完成主机研制、制作、修理一条龙；2012年导入工业4.0，增强柔性规划制作才能。公司现在日均替换6.5次产品线，1台电脑的订单也能接。企业减员不减效，2015年出售额打破20亿美元。慕贝尔轿车部件有限公司东亚区总司理安捷说，现在江苏大部分外企把握中心技能，并在质量上精雕细镂。
单位高能耗削减，亩均产出高增多。记者采访了解到，当时江苏外资企业展现出科技含量高、占地面积少、环境污染小等特色。以“德企之乡”江苏太仓为例，太仓新区73家规划以上德资企业归纳动力消费量1.8万吨，仅为该市的5.8%。其间，德国博泽汽配、德国维特根机械等购买土地的德资项目，亩均税收逾越100万元。江苏省电力公司总司理尹积军说，用电数据剖析标明，外企对动力的依赖度趋于下降，集约型添加渐成大势。
――“三化”并重促外企历久弥新
受访人士指出，外企出资十分慎重。多年来，江苏经过供给契约化公共服务、本土化移植外部经历、机制化推进外企转型，招引越来越多优质外企入驻开展，催生虹吸效应。
削减干涉，政府公共服务契约化。一些外企人员标明，他们只愿专心出产，政府尽量少干涉、强服务，领导观赏、上级辅导能免则免。安捷等外企负责人说，不需要政府各类补助，只需要一个讲契约的政府，比方答应电力、土地供给就不能食言。
服务外企还体现在维护知识产权上。太仓市法院院长赵新华说，作为“全国专利维护要点联络基地”仅有县级市，经过加强知识产权行政和司法维护，在外资集聚区树立知识产权联席会议准则，20多年间，根本未呈现针对外企的严重侵权事情。
学用相融，本土化移植外部经历。三星(我国)半导体有限公司副总裁申在镐以为，外企产品高质量是因具有苛刻的技能要求和先进的管理经历，“比方拧螺钉，要求拧5圈回1圈，就不能直接拧4圈”。全球物流负责人谢伟宁说，江苏为外企移植本国经历拓荒“绿色通道”，这是外企坚持竞争力的根底。
舍弗勒有限公司训练中心高档司理张振中说，为培养优异工业工人，舍弗勒(我国)训练中心每年出资固定训练人员20人，掩盖车工等七大模块。招聘初中毕业生，选用实践与理论课时4∶1的份额方法教育，毕业生求过于供。太仓市副市长陆燕说，在生源本质、费用减免及服务方面，市里尽可能支撑，每年联合德企培养数百名一线操作人才。
赏控同频，推进转型开展机制化。江苏外资规划空前，完成转型晋级，有必要从鼓舞和严控两方面着手，爱憎分明。为避免部分外企使用我国环保规范低的缝隙，江苏严查外企环保投入明细，树立各类环保基金鼓舞节能减排，完成环境督查常态化。
多地拟定方针鼓舞外企迎难转型。昆山出台《“转型晋级立异开展六年行动计划”施行定见》，力推台资制作业企业向工业链高端延伸。大多台企已尝硕果，将节省下的本钱投入技改和产线晋级，如富士康等35家加工企业施行“机器换人”，一致、捷安特等树立出售和营运中心……克诺尔车辆设备(姑苏)有限公司售后服务总监卫武贤说，奖赏和倒逼同步推进，促进外企提高中心竞争力，为开辟国内外新商场供给助力。
――引资转型合理当时 三重途径待策划
业内人士以为，在外资协作进入新常态布景下，招引外资方针调整亦迎来“窗口期”，待沿3条途径推进深改。
推进引资方针从“内外有别”到“天公地道”。姑苏市副市长徐美健以为，从外资协作环境上剖析，江苏宜考虑由本来要点拟定招引外资的内外有别专项方针，转向内外资天公地道局势。“准入前国民待遇加负面清单管理形式的探究完善，不仅为外资进入建立愈加法制化的环境，还预示着未来内外资方针环境将逐渐趋同。要改动曾经关于外资有着愈加优惠的景象，外资协作需面临和习惯新环境。”
引导资金流向从“单项引进”到“进出联动”。一些专家以为，从眼下外资协作方向看，由本来单纯的外资单向引进转到对内对外出资联动开展，不失为一条愈加和谐的途径挑选。李晓钟说，2014年我国对外出资存量占GDP比重仅为7%，离世界30%左右的平均水平有较大距离。未来10到20年我国海外出资将添加3万亿至5万亿美元，改动本来外资引进的单向本钱活动。“我国往后大规划的海外出资，可能会较多收买或吞并具有立异效果的海外企业，由此亦将助推外部本钱带着立异效果出资于我国，促进对内对外出资联动开展。”
促进引资形式从“劳动力导向”到“工业链导向”。江苏外资开展实践标明，在工业形式演进中，外资正由本来偏重劳动力等低本钱工业转向愈加注重价值链的协作。“变革开放30多年来，招引外资更多的是针对我国劳动力等低本钱优势进行的工业搬运。未来要注重经过工业链的延链、补链、建链等全球价值链的协作。”中共中央党校世界战略所世界经济室副主任陈建奇以为，宜捉住本轮全球经济调整期和企业格式洗牌期，发明新的比较优势，改动局限于低附加值的工业出资形式，培养向工业链两端延伸新优势。