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美国总统特朗普18日签署“买美国货、雇美国人”行政令，要求变革现在的签证方针，并采纳办法让政府收购更多国产货。这一行政令在美国引发广泛争议，商界和学界人士普遍以为，考虑到美国交易同伴对政府收购商场的对等敞开要求和美国制造业本身的局限性，特朗普政府要履行这一行政令仍面对不少困难。
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特朗普当天在美国北部威斯康星州一家工厂演讲时表明：“经过这次举动，咱们向世界发出了一个强有力的信号，那就是咱们将捍卫咱们的工人，维护咱们的作业，并竭尽所能将美国(利益)置于第一位。”
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这一行政令要求系统性从头评价与“买美国货”法令相关的履行缝隙和给予交易同伴的破例景象；要点查询让外国产品在美国政府收购商场取得“不公平竞赛优势”的“买美国货”豁免或破例景象；评价美国在世贸组织《政府收购协议》和其他交易协议中的参加状况，使之契合特朗普的规范。
为进一步扶持美国钢铁工业，行政令还要求“买美国货”的竞标程序初次将外国产品推销、补助等“不公平交易”做法考虑在内，一起鼓舞在美国政府项目中收购美国本乡出产的钢铁产品。
“买美国货”方针可追溯到上世纪30年代大惨淡时期美国国会经过的《1933年购买美国货法》。该法案要求联邦政府在收购中优先购买美国货，以扶持美国工业和美国工人。但该法案也包含不少破例景象，如答应联邦政府在本国产品供给缺乏、收购本钱过高或不契合公共利益时收购外国产品。
此外，依据美国与加拿大、澳大利亚、韩国等国签署的自贸协议以及《政府收购协议》，在必定条件下，相关缔约方可在美国政府收购中绕开“买美国货”条款而享用国民待遇。据美国媒体报道，美国联邦政府每年有约5000亿美元的收购项目，其间超越一半取得“买美国货”条款豁免。
美国智库彼得森世界经济研究所高档研究员杰弗里·肖特以为，对世界承包商敞开美国政府收购商场契合美国业界利益，由于作为报答，美国企业也可从其他国家取得政府收购合同。他表明，美国企业从墨西哥取得的政府收购合同或许要比墨西哥企业从美国取得的政府收购合同多得多。
假如特朗普政府大幅收紧“买美国货”方针，将许多外国供给商扫除在美国政府收购项目之外，外国政府或许对此进行报复，通用电气、卡特彼勒、波音、微软等美国大企业将失掉许多外国政府收购项目。
美国商会高档副会长内尔·布拉德利18日发表声明说，美国企业不只期望美国人购买美国产品，也期望将美国产品销售给美国境外的顾客，但扩展现行美国法令中“买美国货”的相关规矩将使提振美国经济增加和工作愈加困难。
事实上，美国履行“买美国货”方针早有深入经验。2009年奥巴马政府就任之初出台的约8000亿美元经济影响方案也包含“买美国货”条款，要求经济影响方案所支撑项目运用的钢铁和制成品应为美国出产。
前美国交易代表、马里兰大学公共方针教授苏珊·施瓦布指出，“买美国货”条款的经济价值十分昂扬，奥巴马政府为保住钢铁业每个工作岗位均匀多花费90万美元，而这笔钱本可以用于出资更多基础设施制作和发明更多工作岗位。
考虑到美国制造业本身的局限性，特朗普政府也很难全面履行“买美国货”方针。美国商务部最近就彻底运用美国产钢铁资料制作新管道向大众征求意见，不少美国钢铁企业和经销商反映美国并不具有满足的才能来为全美供给足够的钢管产品。
美国B&W管道公司总裁查尔斯·博特赖特说，美国可以出产大型钢管的工厂很少，他的公司主要从日本和韩国进口钢管，假如不能与外国钢铁公司进行协作，美国钢管出产会陷入困境。一位匿名的美国管道供给商也说，要求彻底运用美国出产的管道将进步国内管道价格，并延误许多运用钢铁的项目。
关于特朗普政府上月同意的衔接美国和加拿大两国的“拱心石”XL输油管道项目，白宫已答应该项目取得“买美国货”条款豁免，不用彻底运用美国出产的钢铁产品。
为筹建旧金山至洛杉矶高铁线路，上一年加利福尼亚州高速铁路管理局寻求取得“买美国货”条款豁免，以从外国供给商购买发动机、变速箱等重要列车零部件。加州高速铁路管理局表明，考虑到技术转让不完善的潜在危险和在美国国内出产的较高本钱，应挑选外国供给商购买这些零部件。(完)