世界在线报导(记者魏宇晨、唐奇云):自2013年9月挂牌以来,上海自贸区现已走过五个年初。在这五年里,上海自贸区在准则立异上亮点颇多,特别是他们在我国首先施行以负面清单为中心的外商出资处理模式,削减对外商出资的准入约束,简化准入处理,为我国进一步的对外敞开积累了可贵的经历。现在,上海自贸区站在新的起点上,又推出了我国第一份在跨境服务交易范畴的负面清单,为我国服务交易的立异开展做进一步的探究。

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在上海自贸区建立之前,外商要想在我国建立企业都需求我国政府的逐个批阅。而上海自贸区准则立异的一个亮点便是在全我国首先改动了这种出资处理模式,推出了我国首份针对外商出资的负面清单。这种负面清单就适当于出资范畴的“黑名单”,列明晰外资企业不能出资的范畴和工业,清单之外的范畴和工业一概向外资敞开。上海市开展和变革委员会副主任朱民说,这种以负面清单为中心的出资处理方法的改动,正是上海自贸区的获得的最大成果之一,“如外商出资负面清单的处理模式,用一张单子界定了一条鸿沟,这条鸿沟便是发挥好商场装备资源的决定效果和发挥好政府的鸿沟效果。由此还发生引发了清单式变革。所以这是一项基础性准则立异。”

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在上海自贸区推出针对外资的负面清单之后,我国随后又在天津、广东、福建自贸区进行了相似的试点,终究在此基础上于上一年推出了在全国范围内适用的外商出资负面清单。可以说,正是上海自贸区的先行一步,推动了整个我国的进一步对外敞开。上海市商务委员会副主任申卫华介绍说,这五年里,上海自贸区的负面清单也是在不断“减肥”:“对标世界出资规矩,施行外商出资准入前国民待遇加负面清单处理准则,削减和撤销对外商出资准入约束。形成了全国首份外商出资(准入)负面清单,依照国民经济职业分类,列明晰190条外商出资特别处理办法。经过几年来的变革,2018年国家发改委、商务部发布的自贸试验区负面清单处理办法削减至45条。”

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负面清单的推出仅仅上海自贸区在变革处理方法的过程中迈出的第一步,与之相随同的改动,是把外商出资企业的建立和变更由批阅改为存案处理,并且是全程在网上处理存案、这就大大地提高了出资的便当化程度,现在,在上海自贸区建立一家外资企业的处理时刻现已由最开端的8个工作日缩减至1个工作日。上海市商务委员会副主任申卫华介绍说,现在这种存案处理方法在上海自贸区现已适当遍及,“截止2018年6月,上海自贸试验区共新设外商出资企业8696个,合同外资1100多亿美元,实到外资221亿美元,98%以上是经过存案方法建立。”

上海自贸区在出资处理方法变革上探究至今也还没有停下。上个月,上海自贸区又推出了我国第一份在跨境服务交易范畴的负面清单,建立起在跨境服务交易范畴的负面清单处理模式。上海市副市长吴清说,这是一项安身上海、服务全国、对标世界的准则立异,将为我国服务交易的立异开展做进一步的探究。