汹涌新闻记者 陈佩珍

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10月19日，上海市政府网站发布《上海加速打造世界绿色金融纽带服务碳达峰碳中和方针的施行定见》（以下称《施行定见》）。《施行定见》提出，到2025年，上海根本建成具有世界影响力的碳买卖、定价、立异中心，根本树立世界绿色金融纽带位置。

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上海建造世界绿色金融纽带有什么独有的优势？要树立世界绿色金融纽带位置，上海还需要在哪些方面发力？在立异绿色金融产品事务方面，怎么加强绿色金融产品的监管？带着这些问题，汹涌新闻采访了原我国银监会主席、绿色金融60人论坛学术委员会刘明康教授。

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上海建造世界绿色金融纽带有什么独有的优势？

刘明康以为，上海建造世界绿色金融纽带有四大优势。其间，第一大优势便是上海的世界性。“上海在加强世界合作方面有得天独厚的优势，上海作为敞开型的中心城市，在法规建造、透明度建造、科技合作、商场扩容、危险防控这五大方面的世界合作是具有优势的。”刘明康说。

刘明康以为，上海建造世界绿色金融纽带的第二个优势得益于全国碳排放权买卖商场的树立。

本年7月16日，全国碳排放权买卖商场发动上线买卖。发电职业成为首个归入全国碳商场的职业，归入要点排放单位超越2000家。我国碳商场将成为全球掩盖温室气体排放量规划最大的商场。

刘明康以为，上海的第三大优势是，不管从股票商场仍是债券商场来看，上海在培养资本商场方面，都有很好的基础设施、商场条件和商场经历。此外，上海推进绿色金融纽带的第四大优势则是来自长三角一体化的国家战略，上海作为纽带具有宽广的幅地。

要树立世界绿色金融纽带位置，上海还需要在哪些方面发力？

《施行定见》提出，到2025年，上海要根本树立世界绿色金融纽带位置。为了完结这个方针，当时上海应该怎么发力？

刘明康从世界合作和商场建造两个方面谈了上海的发力点。从世界合作方面来看，上海要汲取世界在减碳减排方面的经历和经验，着重法规建造、科技合作，透明度建造、商场扩容和危险管控。在商场建造方面，刘明康以为关键在于经过商场手法做到定量精确，确权清晰，买卖活泼。一起，要注重依法、有用的监管。当时，有必要首要做到对碳排放和其他温室气体排放和碳汇、固碳和碳遍及两个方面都仔细展开第三方专业的核验，为此，要加速清晰相应的分类衡量规范和技能道路。在商场建造方面，不管是金融服务的产品或品种都要做好供应链上企业数据敞开开源，适配性技能的有用运用，完成数据的精准收集和精准投送，使得金融组织在绿色服务上完全做到离别“漂绿”和“染绿”，而监管也应同步跟上，使得立异作用和或许发生的危险做到可核对，可溯源，可问责。

怎么加强绿色金融产品的监管？

《施行定见》首要经过七方面24项行动，助力国家完成碳达峰、碳中和方针。在立异绿色金融产品事务方面，《定见》提出，将优化绿色信贷服务，鼓舞银职业金融组织提高绿色信贷规划和占比，强化对绿色项目的信贷服务支撑；大力开展绿色债券，扩展绿色债券发行规划，树立绿色债券项目储藏，推进绿色债券增量扩面；促进绿色和可持续开展范畴出资，支撑开发绿色股票指数、绿色债券指数、ESG、碳价格相关指数，推出更多根据绿色指数的买卖型敞开式指数基金（ETF）等产品。

在这个过程中，怎么加强对绿色金融产品的监管？刘明康以为，要引进金融特点，以防止碳排放买卖商场和绿电商场上呈现的流动性缺乏危险，增强碳买卖价格信号的强度。可是，引进金融特点完善这两个商场的功用建造，要注意管控好相应的金融危险，尤其要坚决防止杂乱金融产品（如各种杂乱的衍生品）的介入，由于历史经验告知咱们，一切的衍生产品都极易成为背后为套利而层层嵌套加杠杆的伪装品。当咱们想把绿色金融商场服务与多层级的资本商场开展相对接的时分（如评级债券商场和高收益率债券商场），更应事前树立好对有限持牌合格的组织出资人以及碳排商场做市商的系统性危险有用监管准则和相应的施行细则。

责任编辑：郑景昕