经济调查网 记者 李靖恒 “近期的微观经济走势的确不达观，下行压力比较大。”12月11日，闻名经济学家、我国变革研讨基金会理事长、国民经济研讨所所长樊纲在福建省福州市举办的第九届我国企业家开展年会上宣布的“我国微观经济与企业营商环境”讲演陈述中如此表明。

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依据国家统计局发布的数据，本年榜首季度国内出产总值增加率18.3%，第二季度增加7.9%，第三季度增加4.9%。前三季度国内出产总值同比增加9.8%，两年均匀增加5.2%。其间，在消费方面，前三季度社会消费品零售总额同比增加16.4%，两年均匀增加3.9%；出资方面，全国固定资产出资（不含农户）同比增加7.3%，两年均匀增加3.8%；在出口方面，前三季度货品出口同比增加22.7%。（两年均匀增加是指：由于2020年受疫情影响，经济遭到较大冲击，导致基数比较低。为消除同比基数的影响，以2019年相应同期数为基数，选用几何均匀办法计算出两年均匀增速，可以更好地反映经济开展的延续性和可比较性。）

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12月8日至10日，中心经济工作会议在北京举办。“昨日从政府的公报上也可以看到，政府必定会采纳一系列的办法拖住经济，不让经济再持续下滑，这一点十分的重要。”樊纲表明。

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樊纲还在讲演中介绍了国民经济研讨所和中企会企业家沙龙协作编著的《我国分省企业运营环境指数2020年陈述》。樊纲介绍，他们的研讨陈述显现，近几年整体来说国内企业运营环境有所改善。

在讲演陈述中，樊纲还就微观经济形势、增加放缓原因、现在面临的危险等问题宣布了观念，以下是记者对讲演内容的收拾：

问题一：现在微观经济形势怎样？

樊纲：近期的微观经济走势的确不达观，下行压力比较大。昨日的中心经济工作会说“需求萎缩，供给冲击、预期不稳”。三季度GDP增加只要4.9，低于5。现在人们预期四季度比这个还会要低。为什么低呢？仍是由于国内商场不振。

国内的出资按两年均匀增速算只要3.8%的增加速度。这个其实还可以了解，由于出资向来是比较动摇的。可是比较令人受轰动的数字是什么呢？消费需求两年均匀下来只要3.9%的增加。当然，咱们服务类消费受疫情影响的确比较低迷。可是，向来这个数字没有降那么低，向来是7%到9%这个水平，并且现在到了3.9%。

状况比较好的当然是出口。这个具有挖苦意味，由于总是说中美脱钩，成果现在美国对咱们的需求比任何时分都大，咱们对它的贸易顺差比任何时分都大。所谓三驾马车，其实还真便是出口需求拉动着咱们的经济增加。从这个视点看，全球化不会完结。疫情的这个体现恰恰阐明晰咱们需求全球化，世界各个当地呈现问题的时分，假如有些当地还可以持续出产，那么整个世界商场的需求还能有保证，还能有供给的支撑。

现在，通货膨胀也成了问题，有些当地、有些国家面临通货膨胀。昨日的数字显现美国上个月的通货膨胀率是同比7%，本来预期百分之6，成果是7%，应该说是近些年来前史最高了。原因是什么？原因是供给侧，包含从我国运去的东西在港口拥堵。全球供给链以及美国的出产供不上。发了那么多薪酬，发了那么多钱，发了那么多债，成果都转化成需求，那这个需求没有供给的支撑，就导致了现在的通货膨胀。

关于咱们来讲，消费品通货膨胀当然现在仍是比较低的，可是咱们也面临着上游产品的出产者价格指数高企。煤炭价格现在下来了，钢材的价格现在也下来了，可是一系列的大宗商品价格依然高涨，依然处在高位。那往后怎样消化呢？在哪个环节上，或许在每一个环节上能不能消化掉一部分本钱？

问题二：增加放缓的原因是什么？

樊纲：首要有三大原因。榜首当然便是疫情，这个现在依然有很大的不确定性，比方新冠病毒的变异会产生什么成果、世界的防疫会有什么改动等等。

第二个原因便是咱们曾经有一段停电，由于操控动力消耗成果导致了拉闸限电。可是应该说是两方面的原因，榜首方面的原因和曩昔咱们的体系有关，煤和电的价格不能联动，煤提价，电不能提价，成果导致发电厂不愿意发电，三台机组说两台机组要大修。它多发电就多亏本，所以它就少发电，这是一个体系问题。

第二方面是方针问题，也便是关于低碳和操控动力消耗。动力消耗的总量操控是咱们十四五规划傍边罕见的几个强制性指令性方针。这个方针曩昔咱们也操控了，可是相对来说没有那么严厉。曾经一般到了第四季度或许年末的时分，有的当地会呈现拉闸限电的状况，浙江上一年就有这个状况。

本年为什么三季度就来做这个事呢？一方面是由于咱们的制造业由于出口的增加的确耗电多了点。另一方面，咱们本年有关部分加大了监管这个方针的力度。为什么加大了力度？由于上一年年末咱们我国领导人向世界许诺了2030年碳达峰、2060年碳中和的方针。

这个碳方针是巴黎协议的一个成果，这个成果便是各国自主决议减排的奉献。自主决议就阐明这是你们自己的事了，这就变成了国内政治。曾经都是世界政治，咱们要求开展权，要求不同的国家之间要有一起的、可是有差异的职责，这是世界政治问题。现在它现已是国内政治问题了，你就可以看到各个部分加大对这个方针的管控。咱们没有直接的碳的方针，可是有动力方针。昨日发布的中心经济工作会议，还有一句话咱们可以注意到：“尽快把动力的双控方针改动成为碳的双控方针。”

第三大要素便是房地产。房地产的工作的确引起了商场的很大的轰动，并且使得咱们的出资决心以及商场的走势产生了许多的不确定性，导致了房地产出资在许多当地都有比较大的下滑。

我赞同央行说的：“房地产商场没有系统性危险”。系统性危险说的是遍及性的危险。假如咱们现在房地产遍及是过热，遍及的价格高涨，遍及的有许多的投机性的东西，那这时分就面临着泡沫决裂的危险，整个金融体系会遭到冲击，这会是一个大的经济的动摇。可是咱们想一想，咱们其实没有这样的状况，咱们从12年开端，再往后说点14年就开端限购，然后出台了一系列的方针，镇压房地产的泡沫，挤房地产的泡沫。这个调整实际上是逐渐在完成，而不是泡沫一个劲地往上拱，像当年美国和日本的房地产商场，那时分才有系统性的危险，才会一旦破了整个崩盘，咱们应该说没有这个系统性危险。

可是咱们有其他两种危险，一种叫做结构性危险，大城市和小城市，也便是现在人口流入城市和人口流出城市的联系。房地产商场的两极分化，导致了一些中小的、人口流出的城市房地产库存积压。咱们15年供给侧结构性变革的时分，说去产能去库存去杠杆，说的那个库存不是工业企业的库存，而是房地产的库存。那时分的问题就现已暴露出来了，现在这个问题持续在。

这会导致什么状况呢？假如有一个房地产公司，一个集团性的公司，他在全国各地都有项目，然后有项目在这些人口流出的城市里，房子盖完了卖不出去，就使得它的现金流产生问题，那就或许导致崩盘的状况。这个工作还持续在产生，你细心看看现在这些爆雷的工作，背面都有一些结构性危险。

还有一种便是企业性危险，这是比较一起的。有些企业卖房子挣了几个钱就认为自己在哪儿都可以挣钱，对商场缺少敬畏之心。并且不是一两个企业，在房地产之外，还有一些企业也是会呈现这种状况的。成果过高的杠杆率和负债率，就导致了公司出问题，然后就呈现上游下流供给链以及资金链的决裂。

问题三：怎样应对现在的危险？

樊纲：像这些危险的确应该及时地加以处理，在处理进程傍边不可避免地会对整个微观经济形成一些冲击。昨日的中心经济工作会议的陈述里面，一方面是讲本钱不要粗野成长，另一方面讲到了对房地产商场因城施策。为什么呢？由于有的城市现在的价格还要涨，由于他们房子还不行，有的城市房子卖不出去。

当然了，这个会议的陈述里面还说要操控各种方针出台，特别是有缩短效应的方针的出台时刻。曩昔咱们呈现过这种状况，各个部分都出台有着缩短效应的方针，一起叠加在一块，成果就引发了某种共振。三季度便是典型的状况，各种要素加在一块，比方教育教导、反垄断等等。并且一起富裕也引起了许多误解。昨日这个会议陈述里面临一起富裕又有了新的说法和答复。一起富裕要使各种所有制的企业竞相开展，这是昨日晚上的新的词儿：“各种所有制企业竞相开展”。

我个人对一起富裕的观点是这样的，最重要的是一次分配，是先富带后富，是发明工作是产品发明力，然后有恰当的二次分配、社会保证等。我不主张在讲一起富裕的时分，过火着重三次分配，三次分配仅仅一个弥补，也便是慈悲。企业家最重要的社会职责是发明工作，把企业做好，不亏本、不关闭、不爆雷、不跑路，这是最大的社会职责。你做好了这个，先富带能带动后富，使更多的人可以取得工作，取得更好的收入。

昨日从政府的公报上也可以看到，政府必定会采纳一系列的办法拖住经济，不让经济再持续下滑，这一点十分的重要。信任下一年的财务方针的力度会逐渐加大，本年的财务状况十分好，本年有了1.8万亿的未开销财务收入，也便是说还没有依照方案开销的，这都可以转到下一年去。本年的赤字率实际上比曾经还低，那么就为下一年的经济影响方针留下了更大的空间。我个人相对达观一点，下一年的一季度或许二季度或许会呈现拐点。拐点便是说本年四季度或许还会向下一点，可是下一年的一季度或二季度，咱们可以回到挨近或许契合潜在增加率的开展水平。

问题四：现在营商环境产生了什么改动？

樊纲：咱们北京的国民经济研讨所和中企会做了一个多年的协作研讨，出书了《我国分省企业运营环境指数》，2020年的陈述咱们现已出来了。咱们2006年就做过，2006、2008、2010咱们都做过，后来中心断了一段。经过咱们各方面的尽力吧，包含咱们企业家，包含咱们各种商会，也包含咱们学界的一起参加，应该说这些年企业运营环境仍是有所改善。咱们接下去还要持续做，持续盯梢各地企业运营环境的改动趋势。

2020年的企业运营环境陈述，由8个方面的方针来加以反映。这8个指数分别是：1.方针的揭露、公平、公平；2.行政干涉和政府廉洁功率；3.企业运营的法制环境；4.企业的税费担负；5.金融服务和融本钱钱；6.人力资源供给；7.基础设施条件；8.商场环境和中介服务。每个方面都有一些分值，经过1到5的评分，最高分是5，最低分是1，这样来给出一个数量的方针。

总的来看，近年来我国的企业运营环境产生了活跃的改动，2019年全国总指数评分是3.63，比2016年有小幅度的进步，全国31个省市自治区中有26个总指数评分有所进步。

营商环境在最近几年改善比较显着的方面是金融服务和融本钱钱。在疫情期间，应该说咱们仍是使得企业的融资环境得到必定改善，加上本钱商场的也有一些开展。别的，在人力资源供给、行政干涉和政府廉洁功率以及商场环境和中介服务三个方面也有所改善。这些改善都是进步了0.15以上，这对一个年度的指数来讲，现已是不小的改善了。

那么也有下降的方面，企业的税费担负是有所恶化的，方针的揭露、公平、公平方面也是。现在对企业来讲，许多方针不是说有没有的问题，或许履行力度巨细的问题，而在于不透明不揭露。有时分你不知道他要在哪个方面来监管，不知道哪个方面政府更注重，你乃至不知道哪个部分要管哪个工作。这个问题最近比较突出的是互联网，也便是咱们的新经济部分。新经济部分的确也比较难管，全世界都在考虑这个问题。扎克伯格他也遭到美国的监管部分重复地拷问。

别的，企业运营的法制环境和基础设施条件方面的评分没有改善。按说基础设施条件方面，我国总的来讲仍是比较好的，可是有的当地倒感觉有小幅下降，这个是需求仔细剖析的。

从各地区的排名来讲，2019年的指数里，前10位的分别是上海、江苏、广东、福建、浙江、重庆、山东、湖北、北京、江西。那么排名较低的省份首要都是西部一些省份。

咱们今天在福建，就专门把福建的数据调出来看一看。咱们看到福建这几年是有的比较显着的改善，2010年排位第9，2012年排位12，2016年排位6，2019年的时分排第4。阐明咱们的福建省的运营环境是有所改善的。