财务学会绩效办理专委会副主任委员张依群对记者表明，8月份当地债发行量快速增加是受多重要素决议的，一是活跃有为财务方针对冲疫情对经济影响的效果愈加清晰，加大政府出资加速构成什物工程量以安稳经济增速，将是未来一个时期的重要方针必选项;二是无论是严重基础设备建造和公共服务出资都进入施工旺季，需求政府出资跟进，以保证项目顺畅施行，既做到补经济民生短板，又拉动全体经济增加;三是财务债款置换需求加速当地债发行，构成财务增量资金，增强当地财务调控资金才能。

据东方财富Choice数据显现，本年1月1日-8月28日，当地债发行规划达48664亿元。8月1日-8月28日当地债发行量达11077.57亿元，其间新增债券达8408.56亿元(新增一般债券2762.23亿元，新增专项债券5646.33亿元)，再融资债券达2669.01亿元(一般债券1835.8亿元，专项债券833.21亿元)。

依据各地当地债信息发表文件，8月31日，浙江和江苏将算计发行919.65亿元当地债，如此，整个8月份当地债发行规划将达11997.22亿元;本年前8个月，当地债发行规划将达49583.65亿元。

按本年月度当地债发行状况看，1月份发行当地债7850.64亿元、2月份为4379亿元、3月份为3875亿元、4月份为2868亿元、5月份为13025亿元、6月份为2867亿元、7月份为2722亿元。可见，8月份当地债发行规划创下年内月度次高。

新增当地专项债资金作为基建出资的重要资金来源，发行运用遭到商场的重视。经全国人大审议同意，2020年组织新增专项债券3.75万亿元。经国务院同意，到现在，财务部已分4批提早下达了新增专项债券额度3.55万亿元。一起，依照国务院常务会议布置，合理支撑中小银行弥补本钱的新增专项债券已告诉当地。

依照财务部要求，新增当地专项债券力求在10月底前发行结束。数据显现，8月1日-8月28日，新增当地专项债发行量达5646.33亿元，整个8月份发行规划将达6307.33亿元;到8月28日，本年以来新增当地专项债发行规划达28307.66亿元，完结全年方案(37500亿元)的75.5%。这意味着，还剩下9192.34亿元等候发行。

国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表明，跟着各地项目预备到位，新增专项债发行规划加大，有用发挥了出资对稳增加的关键效果，有用托底当地开展和民生保证。

从新增债券资金投向来看，已发行的新增一般债券首要用于公益性本钱开销，详细投向医疗卫生、脱贫攻坚、乡村路途、生态环保等方面。新增专项债券用于棚改、老旧小区改造;机场、收费公路等交通基础设备;医疗卫生、教育、文旅设备等社会工作;市政和工业园区基础设备等。例如，7月30日，本年第一批发行157.06亿元棚改专项债，8月份棚改专项债发行规划将达1024.17亿元。

刘向东表明，从资金投向看，新增一般债券首要投向公益性较强的根本民生范畴，而当地专项债首要投向基建项目，为经济康复供给支撑的一起，活跃引导社会本钱投入，撬动更多资源康复生产日子。

张依群以为，本年新增债券资金投向的要点：一是两新一重，到达补短板、稳出资、促经济的意图;二是弥补当地中小商业银行本钱金缺乏，防备系统性危险;三是用于加强防灾减灾建造，加强水利工程建造，康复水利设备功用，保证农业生产和粮食安全安稳。