最近半个月，国务院总理李克强先后两次掌管举行减税降费作业座谈会：一次是5月24日，在山东济南掌管举行部分当地减税降费作业座谈会，布置进一步执行好减税降费各项方针；另一次是5月10日，掌管举行专题座谈会，就减税降费方针施行状况听取企业负责人定见主张。两次座谈会间隔时间不长，透露出的活跃信号却意味深长。

信号一：保证更大规划减税降费执行到位

更大规划减税降费是本年政府作业要点。李克强在两次座谈会上都着重，要继续用力，加速推进，执行到位。

在昨日举行的部分当地减税降费作业座谈会上，李克强指出，亿万市场主体是稳作业的“顶梁柱”、是添加的“发动机”，保证更大规划减税降费执行到位、激起市场主体生机，联系经济社会全局。

怎么保证执行到位？李克强给咱们算了“两笔账”：一要算好当时账和久远账。减税降费尽管削减眼前财务收入，但会增强企业出资与开展的决心和动力，带动扩展作业，终究完成经济继续添加、税源不断扩展。有必要上下同心把这件大事办成办妥，保证一切职业税负只减不增，尤其是要保证农资价格安稳。

二要算好中心账和当地账。为减税降费，中心财务做了充分准备，经过添加特定金融机构和央企赢利上缴、加大对当地搬运付出等多种办法，能够平衡全国出入大账。从当地看，也有条件克服困难，完成减税降费落地和财务出入平衡。各地要深挖潜力，经过盘活财务存量资金和政府存量财物、添加当地国企赢利上缴等，做大可用财力“蛋糕”，支撑减税降费，决不能搞变通靠添加企业担负来缓解财务出入压力。

信号二：研讨完善对企业研制立异的支撑方针

从两次座谈会来看，未来还会有更多关于减税降费的方针出台，尤其是在制造业减税和鼓舞企业研制立异方面。

在部分当地减税降费作业座谈会上，李克强着重，经济耐性很强，宏观调控仍有方针东西运用空间。当时要把已清晰的更大规划减税降费方针施行好，下一步对制造业增值税留抵退税还要放宽条件、优化流程，并研讨完善对企业研制立异的支撑方针。

在专题座谈会上，他也说到，下一步还要出台更多深化改革开放、鼓舞创业立异、促进公平竞争的办法。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表明，高科技制造业出产增速显着高于制造业全体增速，反映在工业晋级过程中，高新技术职业因为需求旺盛呈现出显着的抗周期性，因而针对企业研制立异来加大减费降税，有利于推进制造业“补短板”。

“针对企业研制立异的支撑方针，预计会触及税收优惠或将研制开销计入税前抵扣，这对支撑鼓舞企业加大研制投入有活跃作用。”交行首席研讨员唐建伟剖析称。

下降制造业税负是本年减税降费的一个要点。自本年4月1日起，制造业等职业增值税税率从16%降至13%。与此同时，还清晰了增值税减税配套办法。

在章俊看来，年头以来，制造业出资体现疲软，成为连累固定财物出资增速的主要要素。将减税降费更多向制造业歪斜，有利于提高稳添加方针效应。

信号三：依托改革开放激起经济生机

当时经济运转整体平稳，活跃要素在添加，但两次座谈会都没有逃避经济面对的危险和应战。

李克强昨日说到，本年以来，我国经济开展面对的局势杂乱严峻，尽管一季度局面杰出，但经济平稳运转态势还不安定，特别是面对不断增多的外部不确定要素和应战。

咱们该怎么做？两次座谈会都指明晰同一条途径：依托改革开放更大激起实体经济生机、开释内需潜力、增强开展动力，打败困难应战。

此外，两次座谈会上都说到了做好“六稳”作业。比方，专题座谈会清晰要求，进一步稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期，因时因势更有针对性地施行宏观调控，依托改革开放激起市场主体生机、增强内生动力，应对各种困难应战，坚持经济平稳运转。(作者：梁敏)