本年又是花大钱的一年。一晃眼，新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”现已在全国际停步了三年之久。三年来，财务部和央行花了大力气，企图稳住经济的航向。眼看“财爸”手头日益吃紧，“央妈”总算出手了，1万亿元赢利直接上缴中心财务。不得不慨叹，“央妈”一出手便是1万个“小方针”。

据其官发表的信息看，这1万亿元赢利首要来自曩昔几年的外汇储备运营收益。

各国央行都被称为银行的银行。银行的首要赢利来自存贷之间的利息差和出资收益，央行也根本相同。央行尽管不以赢利为意图，可是履行钱银方针进程中会“被迫挣钱”，赢利的来历本质上也是财物负债的“利差”。

央行的财务收入首要包含利息收入、事务收入、其他收入；财务开销则首要包含利息开销、事务开销、管理费开销等。从财物端看，外汇储备是我国央行持有的首要财物。从负债端看，钱银发行和存款准备金构成了央行首要的负债。

咱们跟外国经商，赚了美元，假如你不在外国消费，就要去银行把美元换成人民币，银行再拿你的这笔美元去跟央行换人民币，美元终究就留在了央行，这就构成了咱们的外汇储备。央行拿着这些外汇去国外出资赚取收益。

外汇储备现已多年稳居国际第一，到2022年2月末,我国外汇储备规划为32138亿美元。算一笔账，超3.2万亿美元外汇储备，假定收益率2%，汇率6.5，2年时刻，就有0.83万亿元的收益。曩昔两年，央行还有均匀13万亿元的对政府债务和商业银行债务，假定收益率也是2%，也有0.52万亿元的收益。

所以，向“财爸”上缴1万亿元，“央妈”仍是很轻松的。

处理了“为什么能”的问题，还得答复“为什么要”。夫妻关系中，谁管钱是门大学识。在我国，“央妈”管钱，“财爸”管账，日常日子中，两方尽管也会偶有争辩，但都是为了“家庭”考虑，为了保护我国宏观经济的安稳。

这几年经济面临的压力咱们应该都感触到了，总理在2022年政府作业报告中也说了，本年作业要坚持稳字当头、稳中求进。面临新的下行压力，要把稳添加放在愈加杰出的方位。怎么做？一方面减税退税，坚持企业的活力；一方面政府下场出资、消费，一句话，便是政府花钱，以此带动商场全体的活力。

可是勒紧裤腰带日子好几年，“财爸”的钱也不够了，又不能无限制地借钱给未来留下太多危险，所以本年政府的计划除了跨年度的资金调理，便是特定国有金融组织和专营组织上缴赢利。

“财爸”说，组织特定国有金融组织和专营组织上缴赢利，是我国的常规做法，是统筹财务资源、跨年度调理资金的重要手法，也是国际首要经济体的通行做法。

之所以要一而再再而三着重“合法性”，甚至“国际性”，天然是因为此前没有这么做，至少从“国家账本”里很难看出来。

我国“国家账本”由四本账构成——一般公共预算、政府性基金预算、国有资本运营预算和社会保险基金预算。

整理近几年的“国家账本”，2015年-2018年各年均有“部分国有金融组织和中心企业上缴赢利”，列入一般公共预算非税收入的“国有资本运营收入”科目，但没提“特定国有金融组织和专营组织”的事。

2019年“国家账本”该科目下呈现了“特定金融组织和央企上缴赢利”。当年国有资本运营收入(特定金融组织和央企上缴赢利)为6659.03亿元，为预算的117.9%，比预算超收1009.03亿元。商场分析，这儿的特定金融组织便是指中投公司、央行等。

疫情产生以来，我国暂停了该项行动。“财爸”的说法是，为未来或许呈现的危险留有必定的方针空间。本年，预留的方针空间要开释一些了。

2020年和2021年的政府作业报告都以“青山”喻指商场主体也便是企业，先是“留得青山，赢得未来”，后是“青山常在，活力盎然”。本年，政府期望“济困扶危”，助其“焕产活力”。

商场仍有忧虑，比方这是否意味着敞开财务钱银赤字化的大门，是否预示着央行降准？很快，央行就下场驳斥谣言：人民银行总存赢利首要来自曩昔几年的外汇储备运营收益，不会添加税收或经济主体担负，也不是财务赤字。人民银行作为央行，依法向中心财务上缴总存赢利，不会形成财务向央行透支。

学术上的理念仍可争辩，但回过头来看，政府的收入来自老百姓的税收，银行的赢利来历也是老百姓，最终这钱用来“放水养鱼”，总之是取之于民，用之于民。

“央妈”也说了，这1万亿元首要用于留抵退税和添加对当地搬运付出，支撑助企纾困、稳工作保民生。

这笔钱，和企业参加全球竞赛的底气有关，和一家辛苦保持的小餐厅有关，和一个处处求职的父亲有关。治国有常，而利民为本，“钱”的去向关系到千家万户的民生福祉，且看2022年政府怎么花好这笔钱。