“尽管当时经济面对很大下行压力，但从大趋势来看，还有许多潜力没有释放出来，许多生机和动力没有被激起出来，只需经过变革把这些潜力释放出来，生机激起出来，经济坚持中上偏高的增加是彻底有或许的。”国家发改委宏观经济研讨院常务副院长王昌林在近来举办的“第27届中外办理官产学恳谈会”上提出上述观念。

经济运转整体平稳但稳中亦有变有忧

本年下半年以来首要经济指标均呈现不同回落，所以社会上呈现了一些不同声响，对此，王昌林以为，要理性看待当时经济局势。整体来看，经济仍然平稳，坚持了稳中有进、稳中有变、稳中有忧的根本态势。

“变”和“忧”首要体现在外部环境和内部环境发生了很大改变，特别是外部环境发生了深入改变。从外部来看，外部压力显着加大。经贸冲突具有长期性、复杂性的特色。从国内来看，经济处于防备化解金融危险的攻坚期，金融危险、债款问题、房市问题等都面对许多危险。

与此一起，消费、出资、出口三大需求继续放缓。房地产消费、轿车消费、家电消费等几个最大的消费范畴都已进入下半场，消费面对着必定下行压力；出资需求下降也比较快，这里边既有挤水分的要素，也与出资结构有关。曾经出资的重点是钢铁、轿车等职业，跟着我国产业结构的改变，可出资的项目小了，可出资的范畴少了，正是在多重要素一起效果下，出资也呈现大幅下滑；出口面对外部环境的改变，局势也比较严峻。

受成本上升，需求缩短，虚拟经济揉捏等多重要素影响，实体经济利润率大幅下降，困难重重。2017年，我国制造业企业的均匀利润率只要6.6%，许多现已低于5%，关于一些出口企业来说还要加征10%的关税，制造业企业到了转型晋级的要害阶段。

不仅如此，实体经济还面对多方面困难，例如，因为要素商场变革滞后，企业融资难、融资贵等问题杰出；人才和劳动力对立日益凸显。现在许多人不愿意去制造业企业作业，未来的趋势也不容乐观。跟着老龄化进程加快，60岁及以上老龄人口现已到达2.4亿人，这也给制造业开展带来很大压力；核心技术缺少。尽管咱们每年的研讨成果许多，专利申请数相当于美国、日本和欧盟的总和，可是在核心技术方面距离仍然很大。

经济潜力和优势仍然巨大

“经济经过40年的开展，许多潜力和优势没有发挥出来，还有很大的开展空间。”王昌林举例说，我国常住人口城镇化率为58%，户籍人口城镇化率只要42%左右，消费占GDP的比重为54%，发达国家将近70%，整体上，的工业化、城镇化还没有完结，这个空间还比较大。

此外，的健康服务业、教育、商务服务、旅行等职业开展潜力也很大。我国健康服务业占GDP比重在全球是最低的。教育训练业需求巨大，可是，无论是大学、中学、小学仍是幼儿园的训练供应都远远缺乏，这些范畴的潜力和优势远没有发挥出来。“从全球产业结构来看，高端化、服务化、智能化、绿色化、低碳化是大趋势。”

王昌林介绍，经过他们的测算，经济的产业结构现已到了主导产业替换和转型的阶段。目前我国工业范畴的主导产业包含机械工业、钢铁和有色金属、石化、电子信息等职业，其间机械工业的经营收入在25万亿元左右，钢铁和有色在20万亿元。这些职业跟着工业化逐步进入中后期，住宅、轿车等需求逐步削减，将会不断削弱。健康、文明、信息服务业等新职业的需求潜力巨大，估计都将到达20万亿元以上，并且这些职业归于刚性需求职业，与经济局势好坏无关。此外，随同新一代信息技术的开展，智能化、人工智能、互联的使用需求会越来越大，未来这些职业都将是增加潜力非常大的职业。

深化变革发掘增加潜力

榜首，要坚持稳中求进的作业总基调，坚持新开展理念，以供应侧结构性变革为主线，实在办妥自己的工作。

第二，坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济一起开展，研讨处理民营企业的问题。当时民营企业经营比较困难，为此中心召开了民营经济作业座谈会，极大地提振了民营企业的决心。习总书记提出6个方面的方针行动，包含减轻企业税费担负、处理民营企业融资难融资贵问题、营建公平竞争环境、完善方针履行方法、构建亲清新式政商联系、维护企业家人身和产业安全，每一条都是针对当时民营经济面对的杰出问题和困难。

第三，对外方面，要把“引进来”作为主攻方向。要继续扩大开放，推出一些实质性的变革行动，加大引进来的力度，使用巨大的商场优势和人才优势招引更多的企业到出资。

第四，扩大内需，特别是提高消费需求。我国有4亿多人的中等收入集体，有很多的中低收入顾客，巨大的消费需求远远没有被激起出来，根本问题出在收入分配上，现在收入分配距离仍然较大。

第五，复兴制造业，特别是中下游制造业。跟着上游成本上升，外部需求下降，中下游制造业企业这两年比较困难，一起中下游制造业企业大部分是劳动密集型企业，是发明作业比较多的部分，因而需求复兴制造业。