进一步推动准则型敞开，优化拓宽外资参与境内商场的途径和方法，便当境外出资者装备人民币财物。

拟定交易所熊猫债办理办法，扩展产品和金融期货对外敞开，探究多元化敞开途径。

深化境内外本钱商场互联互通，完善拓宽沪伦通机制。

健全境外主体境内发行准则，完善企业境外上市监管准则。

保险有序推动本钱项目敞开，推动股权出资基金跨境出资试点。

9月4日，“一行两会一局”高层在2021年服贸会“2021世界金融年度论坛”上泄漏了金融对外敞开的最新动向。

证监会副主席方星海表明，证监会将坚持不懈推动高水平的对外敞开，推出更多务实性敞开行动，包含：深化境内外本钱商场互联互通，完善拓宽沪伦通机制；健全境外主体境内发行准则，完善企业境外上市监管准则等。

国家外汇办理局副局长郑薇泄漏，将保险有序推动本钱项目敞开，推动股权出资基金跨境出资试点。

金融商场具有巨大吸引力

当时，我国金融业对外敞开稳步推动。

人民银行副行长陈雨露表明，2018年以来，我国一起意了外资来华建立100多家各类银行保险业组织，10家外资控股的证券基金办理期货公司，6家外资企业征信评级付出清算组织。本年上半年，境外出资者增持包含股票、债券、存贷款在内的境内人民币财物合计1.27万亿元，显示出金融商场的巨大吸引力。

“近年来，本钱商场高水平对外敞开稳步推动，助力我国本钱商场构成更为杰出的生态。”方星海表明，本年1月至8月，境外出资者经过沪深港通、QFII、RQFII等累计净买入1717亿元；到8月末，外资持有A股流转市值总计约3.47万亿元，占A股流转市值的比重为4.7%。

全球中心通胀率升至多年最高水平

来自外部的应战也客观存在。

银保监会副主席周亮表明，本年以来，80%以上的经济体通胀水平均在上升，全球中心通胀率升至多年最高水平；世界金融商场动乱，多个国家的股市、债市、汇市和大宗产品商场大幅动摇，部分国家的债款负担沉重。到3月末，全球债款余额约达289万亿美元，相当于全球GDP的360%，创前史新高。

他以为，种种迹象表明，首要兴旺经济体施行无限量化宽松方针歪曲资金价格，加重资源错配，滋长商场投机和脱实向虚，很可能留下严峻的后遗症。非常规影响方针虽在短期内对缓解危机有治标的效果，但很难处理深层次结构性问题。

在他看来，跟着首要兴旺经济体微观方针呈现转向预期，部分国家面对本钱外流、货币贬值、通胀加重等多重压力，金融的脆弱性上升。在当时局势下，各国应加强和谐协作，一起保护世界商场安稳，推动全球经济健康可继续复苏。

健全境外主体境内发行准则

在当时内外部经济金融局势下，怎么推动高水平的对外敞开？“一行两会一局”高层泄漏了相关行动。

方星海表明，下一步，证监会将坚持不懈推动高水平的对外敞开，推出更多务实性敞开行动。详细包含：进一步推动准则型敞开，优化拓宽外资参与境内商场的途径和方法，便当境外出资者装备人民币财物；拟定交易所熊猫债办理办法，扩展产品和金融期货对外敞开，探究多元化敞开途径；深化境内外本钱商场互联互通，完善拓宽沪伦通机制；健全境外主体境内发行准则，完善企业境外上市监管准则。

陈雨露表明，负面清单是既有利于高水平敞开又有利于危险防控的形式，下一步将继续完善“准入前国民待遇+负面清单”的办理准则，充分发挥好负面清单形式对高水平敞开的积极效果。

陈雨露进一步说，将不断进步敞开条件下的经济金融办理能力和危险防控水平。继续完善货币方针调控与微观审慎方针结构，丰厚方针的工具箱，构建系统性金融危险监测、评价和预警系统，优化外汇商场微观审慎加微观监管两位一体的结构，加速补齐金融科技监管的短板，将一切金融组织、金融业务和金融产品归入审慎监管结构。进步金融监管的专业性和有效性，建好各类防火墙，坚决守住不发生系统性危险的底线。

周亮表明，将精确掌握新开展阶段，全面遵循新开展理念，加速构建新开展格式，统筹开展与安全，稳步推动更高水平对外敞开。一是营建公正营商的环境；二是引入世界优质金融资源；三是稳步施行金融业“走出去”；四是深化世界金融协作。

郑薇泄漏，下一阶段，外汇局将紧扣商场主体需求，着眼方针传导质量，进步变革归纳效能。一是继续进步交易出资自在化便当化水平，支撑境内境外要素有序自在活动，继续优化金融环境，助力数字经济开展，发挥立异引领效果，带动工业转型晋级交融开展提质增效；二是保险有序推动本钱项目敞开，推动股权出资基金跨境出资试点，完善外商直接出资的办理并做好跨国公司本外币一体化资金池试点工作；三是建造敞开多元功用健全的外汇商场，进一步丰厚外汇商场产品和境内外参与主体，不断完善外汇商场的基础设施系统。