1月21日，国家统计局发布2018年经济数据，2018年全年全国固定资产出资(不含农户)635636亿元，比上年增加5.9%，比上年同期回落1.3个百分点，为1995年有历史数据以来的最低水平。其间，民间出资394051亿元，增加8.7%，比上年进步2.7个百分点。

华夏新供应经济学研究院首席经济学家、财务部财务科学研究所原所长贾康表明，在出资方面值得必定的一点是民间出资增加8.7%，由2016年今后的下滑态势反转为上升。可是另一方面也需求注意到，全国固定资产出资增速呈现了比较显着的下行，因而能够确定，非民间出资的部分，即政府主导的出资和国有经济部门的出资，增速显着下滑，而且必定比5.9%更低。

贾康提出，非民间出资的部分能够充分调集潜力，现在我国宏观政策方面现已有很好的定位和必要的调整，包含活跃的财务政策愈加活跃，货币政策在稳健的框架下更着重松紧适度等。进一步以出资来完成扩展内需，必要性是十分显着的，空间也很大。

贾康表明，工业化和城镇化开展的纵深以及整个经济社会的成长性，与其他经济体比较显着具有比较优势。“的工业化现在处于从中期向中后期转化的阶段，户籍人口城镇化率为42%，常住人口城镇化率58%，两个目标归纳后得出的实在城镇化率水平约为50%，后边还有20个百分点的高速开展空间，这个空间便是工业化从中期向中后期转化的一个成长性空间。”

从扩展出资的详细措施来看，政府和国有企业应该进一步调集出资的潜力，能够采纳与民营企业构成更好照应的方法，比方PPP机制。贾康表明，前期我国对PPP进行了一系列规范化的调整，这是有必要的，但绝不是叫停PPP。PPP的开展势在必行，我国是在安稳基础上更好地让它可持续开展，其间的关键是法治化、阳光化、增益化。关于政府部门来说，这首要关系着政府职能改变，需求政府部门“放低身段”、立异机制，在详细的项目上与民营企业自愿签字，构成有法令保证的合同，参加PPP建造工程的全周期。贾康表明，这关于更好地构成服务型政府，关于国企的混合所有制变革，都具有十分显着的含义。

别的，在房地产开发出资方面，2018全年全国房地产开发出资增加9.5%；全国商品房出售面积增加1.3%，商品房出售额增加12.2%。

贾康表明，商品房出售额增速显着快于出售面积增速，其间不扫除当年完成的出售额有上期转过来的一部分，但占比应该不大，数据的整体趋势反映出现已构成买卖的商品房均价更贵。这进一步阐明，没有行政手法限制房价的区域，成交坚持必定活跃度的一起，商品房均价上升了。一线城市和许多二线城市因为房价上升过猛，政府不得不采纳“负效果很大的”行政手法来进行限制，但要避免三四线城市重走这条“老路”，要把治标的手法变成治本的手法，这需求打造房地产长效机制，有必要依托基础性准则建造，“这又是变革，又是啃硬骨头的事”，贾康表明。