本年的政府工作陈述中，近2万亿元的减税降费规划分外亮眼。3月7日，在十三届全国人大二次会议举办的记者会上，财务部部长刘昆对本年减税降费蓝图进行详解，开释出更多利好:全年减税降费的实践数额会高于猜测数。对适用增值税6%税率的职业，会采纳加计扣除的...

本年的政府工作陈述中，近2万亿元的减税降费规划分外亮眼。3月7日，在十三届全国人大二次会议举办的记者会上，财务部部长刘昆对本年减税降费蓝图进行详解，开释出更多利好:全年减税降费的实践数额会高于猜测数。对适用增值税6%税率的职业，会采纳加计扣除的方法，使其税负只减不增。财务部还泄漏，更多利好中小企业的方针正在酝酿，包含参加收购竞赛时给予价格扣除，拟树立预付款保函准则等。

刘昆说，减税降费是本年活跃财务方针的头等大事。财务部门将会同有关部门和当地精心组织，不折不扣地履行。

党的十八大以来，我国持续施行减税降费方针，着力用政府收入的“减法”来交换企业效益的“加法”和商场生机的“乘法”。上一年全年减误期1.3万亿元，对下降企业担负、激起微观主体生机、促进经济增加发挥了重要的效果。记者注意到，本年的预算陈述在附件中详列了2018年减税降费“成果清单”，其间减税行动达17项，整理标准行政事业性收费和政府性基金7项，整理标准其他收费2项。

在2019年减税降费蓝图中，增值税无疑是浓墨重彩的一笔。假如说本年近2万亿元减税降费是一道“大餐”，那么深化增值税变革便是“主菜”。

刘昆说，深化增值税变革是本年减税降费的核心内容。一方面，重视普惠性，将制造业等职业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等职业现行10%的税率降到9%，保证首要职业税负显着下降。另一方面，尽管坚持6%一档的税率不变，但经过采纳一系列配套办法，保证一切职业税负只减不增。他还泄漏，“对适用6%这一档税率的一些职业，会采纳加计扣除的方法，让他们的税负只减不增。”

另一方面，减税重视与税制变革相衔接。刘昆表明，2017年7月1日，我国增值税税率由17%、13%、11%、6%四档简并到17%、11%、6%三档，2018年5月1日起又下调至16%、10%、6%三档，这次又进一步骤整到13%、9%、6%三档，这有利于持续推动增值税税率三档并两档。

刘昆还泄漏，2019年减税降费办法以减税为主体，大约占7成。减税的份额里又以增值税为主体。“因为2018年减税办法的翘尾影响会高于2019年减税办法的翘尾影响，2019年减税的实践减负数额，依照咱们的测算，会高于发布的年化全年猜测数。”

专家指出，本年减税降费力度远超预期，直击当时商场主体的痛点和难点。增值税归于间接税，其减税效应将经过抵扣机制层层传导。

全国政协委员、我国财务科学研讨院院长刘尚希表明，增值税下降税率，是普惠性的减税。税率从16%降到13%，看起来是针对制造业的，实践上对各个职业都会产生影响。下降增值税根本税率，捉住了当时经济发展转型晋级过程中的要害点。

在降费方面，刘昆介绍，将显着下降企业社保缴费担负，下调乡镇职工根本养老保险单位缴费份额，各地可降到16%。持续履行阶段性下降赋闲和工伤保险费率方针，对劳动密集型企业进步稳岗和社保补助力度。

值得重视的是，除了即将推出的新的减税降费行动，本年开端施行的个税六项专项附加扣除，以及年头出台的新一轮小微企业普惠性减税降费方针办法将持续开释盈利。

财务部副部长刘伟在记者会上泄漏，将运用好政府收购方针支撑中小企业发展。正在研讨的方针包含，政府部门收购预算中设定必定面向中小企业的额度，对小微企业参加收购竞赛时给予价格扣除方针。还拟树立预付款保函准则。“假如企业有了订单，且供给保函，能够提早预付一部分货款。这项方针咱们正在研讨，以支撑中小企业生长。”