孙潜彤
城市更新,不仅是“里”“面”兼修的民生工程,也是拉动城市经济的一个重要抓手。近来,辽宁省以建造绿色低碳、人文生机、安全耐性的城市为方针,已筹集资金60亿元,以期撬动更多社会资本投入。
到2021年年末,全国411个城市共施行2.3万个城市更新项目,总投资达5.3万亿元。高效布局城市空间、拓宽新经济新业态的城市更新,有望成为当地开展的新增长极。
值得注意的是,当下不少人只盯着城市更新后的“颜值”,惊叹于一个又一个红打卡地,却疏忽了城市更新的新经济新日子内核。在城市旧有面貌中揉进现代规划元素,使“旧”与“新”交相辉映,本无可厚非。但假如城市更新只停留在表层装修上,“腾空”原住户的日子体会,没有可继续的经济日子的深度发掘,这种刻意追求便要打个问号。
从大拆大建走向微调小改的城市更新,离不开人文关心。许多城市遵循“愿改可改则改”的居民志愿,留住老街巷的社区特质,保存恰当份额的寓居功用,把改造基础设施和进步公共服务统筹起来,把改进寓居条件与进步城市质量结合起来。这样的城市更新既不失烟火气,又显示善治的温度。
让老城区焕新,不求外立面“博眼球”,只吸引来一次的打卡客流,而要安身民生和久远,统筹城市的安全需求、日子需求、生态需求、经济需求。城市更新的中心不仅在宜居,更在于处理民计民生,融入新业态,激起社区的生机,让更多的人乐意进来,促进更多的社会资源一起参加自动改造。
以土地开发迫临“天花板”、更新改造最难的中心城区为例,激活低效片区的“熟睡空间”,进步新工业新经济的适配度,就是在存量之上谋增量的高效更新。城市更新不是简略更新,把早餐点改咖啡吧的相同仿制,而是要开展与现代工业相配套的、适合在城市中心开展的生产者服务业,开展充满生机的时髦体育、工业规划、现代艺术等,完成立异工业导入和集聚,打造不占或少占空间的才智工业“新聚点”。
好的城市更新,既宜居又宜业,保有形风格续无形文明,拓荒新空间培养新工业,是体系发掘、注入和资源再造的进程,不只是“颜值”美观这么简略。