作者张敬伟系中国公民大学重阳金融研讨院客座研讨员，本文刊于7月5日《青年参阅》。

美国马上对伊朗动武的危险性并没有一些人幻想中那么大。波斯湾上空的战云尽管布满，但华盛顿明显还没下定决心再次挑起一场比2003年更困难的战役。

涌向波斯湾的舰船和战机，加上之前传说的十几万美国大兵，对伊朗形成的“极限施压”并没收效。伊方的终极反制手法也很清晰：封闭霍尔木兹海峡，掐断全球能源供应。尽管阿曼湾油轮遇袭，美军无人机折翼，但美伊口水战不会敏捷变为热战。

军事要挟不收效，华盛顿挑选继续加强制裁，将锋芒对准伊朗的金融系统。6月以来一向有传言称，美国将对伊朗的“特别交易与金融组织”（STFI）施行制裁。STFI事实上是伊朗央行的延伸，若制裁施行，美欧联络也会遭到巨大冲击。这是由于，STFI被视为伊朗针对欧洲的“交易往来支撑东西”（INSTEX）结算机制建立的对应组织，而INSTEX在6月28日刚开始运转。简而言之，美国对SFTI出手，意在隔绝欧洲和伊朗的经贸联络。

众所周知，伊核协议是在英法德力主下达到，欧洲三国发挥了牵线搭桥的效果。因而，对特朗普政府扔掉伊核协议，欧洲三国和欧盟十分不满。美方步步加码对伊制裁，更是一起重创了欧洲的安全和经贸利益。

就安全问题来说，美国抛弃伊核协议后中东形势日趋严重，长时间制裁或导致伊朗全面康复铀浓缩，乃至引发中东地区的核比赛。中东之乱导致难民涌向欧洲，叙利亚内战和“伊斯兰国”带来的难民危机至今未能处理，深入改变了欧洲政治地图，导致意大利右转、英国脱欧。

STFI实际上是法国、德国和英国赖以对立美国制裁伊朗的机制，以安慰德黑兰坚持核协议，一起维护欧洲和伊朗的交易免遭制裁。若美国对STFI出手，等于强逼欧洲“选边站队”。有剖析以为，STFI保证了欧洲对伊的三重经贸利益，即油气、机器制作和客机出售。油气不用多说，若欧洲对伊朗的机器制作和客机出售业务也被阻断，欧伊交易额将进一步滑坡。数据显现，欧盟和伊朗的交易额已从前年的210亿欧元降至上一年的180亿欧元。

特朗普的交易制裁对宿敌和同伴历来不加区分。欧洲早就领教了美国在关税、北约军费等方面施加的压力，美国对STFI的制裁并不会让欧洲惊讶，只会进一步添加两边的过节。

特朗普在上个月访欧期间清晰支撑英国脱欧。单就交易与安保来说，欧洲或许还有与美国讨价还价的缓冲空间，可是，特朗普故意割裂欧盟、对伊朗“大打出手”，却不免伤及欧洲的中心利益——前者旨在离散欧盟，后者则让欧洲一起失掉体面和里子。

更重要的是，美国对伊朗的金融制裁，正在耗费伊方坚持恪守协议的终究耐性，伊朗一旦全面重启核开发，美伊联络就会加快进入死循环，乃至终究导致美国动武。对欧洲而言，其不得不作出困难选择，即使被逼跟随美国，仍然得接受中东乱局的负面效应外溢。

面临扶摇直上的伊核问题，双面尴尬的欧洲并无良策，既不能全力支撑伊朗抵挡美国，也无法一向劝说伊朗坚持隐忍。说到底，当特朗普专心于“美国优先”而毫不忌惮大西洋对岸的利益时，美欧联络也就敞开了从量变到突变的进程。

美国以利己主义的行为形式，悄然改变着二战后由它自己主导建构的全球系统。美国对伊深度制裁带来的美欧联络异变，不过是华盛顿推翻世界秩序的很多表象之一。

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