武汉科技大学金融证券研究所所长、我国养老金融50人论坛核心成员董登新日前在承受我国证券报记者专访时表明,我国根本养老保险承当了较重的养老担负,应大力开展企业年金,进行准则整合、减轻企业缴费担负。我国家庭理财形式应从曩昔的“短炒、赚快钱”逐步转向以养老为方针的全生命周期、长期投资形式。

未来,我国养老工业大有可为,开展空间巨大。但专业护理人员的缺少及专业护理质量的低下,仍是限制养老院开展的最大要素。一起,应推进养老工作一致规范落地施行。

减轻企业缴费担负

武汉科技大学金融证叶荣添股市分析券研究所所长董登新:推

我国证券报:我国近年来出现人口老龄化趋势,养老问题凸显,在完善养老保证系统方面,能够学习兴旺经济体的哪些先进经验?

董登新:西方国家应对人口老龄化,一般做法大体包含以下方面:一是根本养老保险的准则定位是“底线保证”,而非“充沛保证”,首要意图是避免晚年贫穷,这使得欧美兴旺国家根本养老保险给付代替率较低,财务压力较小。但是,在我国,人们过度依靠榜首支柱的根本养老保险,这使得我国根本养老保险从一开端就被界定为“充沛保证”,“榜首支柱”被逼承当了较重的养老担负。

二是欧美兴旺国家已构建了和谐、平衡开展的三支柱养老保证系统,它们具有巨大的第二、三支柱私家养老金储藏。以美国为例,美国3亿人口的根本养老保险基金总结余缺乏3万亿美元,而美国第二、三支柱私家养老金储藏规划却高达32万亿美元。但是,现在我国14亿人口的根本养老保险基金总结余约为6万亿元,而第二支柱的企业年金余额仅为1.8万亿元。

三是欧美兴旺国家现在男女退休年龄已一致至65岁以上。比方,美国男女退休年龄早在1935年就确定为65岁,现在为66岁,2027年将延伸至67岁。这不光延伸了作业缴费年限,并且缩短了养老金付出年限。相比之下,我国现在仍选用1951年的退休年龄规范:女特种工45岁,女工人50岁,女干部55岁,男性60岁。

四是欧美兴旺国家根本养老保险缴费正常年限一般维持在30年以上。比方,美国为35年,有利于增大公共养老金堆集,均衡代际担负。在我国,因为最低缴费年限只要15年,简单导致道德风险,部分参保人在缴费满15年就中止缴费或中止缴费。虽然我国设立了“多缴多得”“长缴多得”的激励机制,但作用一般。

我国证券报:养老保证系统的“第二支柱”开展较慢,症结在哪儿?怎么进步企业的积极性?

董登新:早在1991年我国就提出构建三支柱养老保证系统,但至今停止,我国养老保证系统仍出现“榜首支柱独大”“第二、三支柱微小”格式。尤其是第二支柱中的企业年金开展严峻滞后、规划狭小,形成这一成果的原因首要有以下三方面。

一是榜首支柱的高缴费率、高代替率,揉捏了第二支柱开展的准则空间。虽然我国根本养老保险总缴费率已从曩昔的28%降至现在的24%,但企业缴费担负依然偏高。

二是企业年金退休提取的较高税负,在必定程度上不利于进步参加者的积极性。现在我国提取企业年金必须按归纳所得履行7级超量累进税率,并且没有起征点和免征额,没有6项扣除,就直接将企业年金提取额彻底作为应交税所得额。也就是说,企业年金提取的个人所得税高于工薪所得税。

三是我国传统的薪酬系统及人才激励机制垂青现金薪酬、对福利注重程度不行。

因而,我国要大力开展企业年金。首要,要进行准则整合、减轻企业缴费担负。比方,将根本养老保险的单位缴费可从16%进一步降至12%,并将住宅公积金、企业年金、工作年金“三金合一”,打造高起点、我国版401(K)方案,做大做强第二支柱养老金储藏;其次,下降企业年金提取税负;最终,要加大职工福利宣扬,鼓舞人才竞赛。