“下一步，证监会将依照‘建准则、不干涉、零忍受’的九字方针，在坚持新股常态化发行的一同，加强研讨评价，全面总结试点注册制变革的经历，活跃稳妥做好在全商场推广注册制的变革预备，及时依据商场展开状况，进一步优化发行上市条件，支撑契合条件的企业股权融资，更好服务加速构建新展开格式和经济高质量展开。”10月12日，在国新办举办的方针例行吹风会上，证监会上市公司监管部主任李明如是说。

近来，国务院印发《关于进一步进步上市公司质量的定见》(简称《定见》)，从六个方面提出17项要点行动。李明表明，证监会将要点做好三项作业，化解上市公司股票质押危险，依照“依法监管、分类处置”准则，处理资金占用、违规担保问题。活跃支撑上市公司展开跨境并购。别的，证监会正抓住研讨出台新三板精选层公司转板上市相关规矩。

李明表明，把好商场进口关是进步上市公司质量的根底，证监会坚持从源头下手，先后在科创板、创业板试点注册制，精简优化发行条件，设置多套上市规范，没有盈余以及存在累计未补偿亏本、特别股权结构等景象的企业，现在都可以请求上市，资本商场的包容性明显增强。

此外，《定见》提出，处理上市公司杰出问题，活跃稳妥化解上市公司股票质押危险，严厉处置资金占用、违规担保问题等。

关于股票质押危险，李明表明，证监会会同有关部门依照“控增量、消存量”的思路，从融资供需两头，场内质押、场外质押的商场两边，严厉事务规范，强化组织监管，进步信息发表的要求，尤其是压实控股股东的职责，采取了一系列组合拳。

下一步，证监会要点做好三项作业：一是和有关部门一同出台场表里质押一致性监管的方针；二是加强信息同享，强化监控，守住不产生系统性危险的底线；三是支撑银行、证券、稳妥、私募等各类组织活跃参与危险化解，推动质押危险的总量不断下降。

关于资金占用、违规担保问题，李明表明，早在2005年，证监会就将“清欠解保”作为专项管理的重要内容，推动出台了刑法修正案(六)，增加了“背约危害上市公司利益罪”，完善相关法规准则，在必定时期处理了该问题。

“近几年，中小企业融资难问题日益杰出，部分上市公司控股股东融资需求火急，开端逼上梁山，资金占用和违规担保又死灰复燃。”李明表明，对此，证监会将依照《定见》确认的“依法监管、分类处置”的准则，关于已构成的资金占用和违规担保问题，催促职责方期限清偿化解，维护上市公司利益；关于期限未整改或许新产生的资金占用违规担保等行为将严厉查处，涉嫌犯罪的依法追究刑事职责，绝不姑息。

《定见》提出，支撑境内上市公司发行股份购买境外优质财物，一同答应更多契合条件的外国出资者对境内上市公司进行战略出资，进步上市公司的世界竞争力。

李明表明，支撑境内上市公司跨境换股并购，答应更多契合条件的外国出资者出资境内上市公司，关于推动资本商场高水平双向敞开，进步上市公司世界竞争力，进步上市公司质量都具有重要的含义。

“近年来，证监会对这项作业高度重视，活跃支撑上市公司展开跨境并购。2018年以来，境内上市公司累计施行跨境并购392单，买卖金额算计到达4659亿元。沪深两市外资战投的持股