9月16日,为推进工业结构转型晋级,保证生态环境质量“只能变好,不能变差”,海南省开展和变革委员会印发了《海南省工业准入制止约束目录(2019年版)》,清晰树立工业准入负面清单准则,提出比国家市场准入负面清单愈加严厉的要求,全面制止高能耗、高污染、高排放工业和低端制造业开展。
推进经济高质量开展,既是当时应对世界杂乱形势、施行经济转型晋级和打好污染防治攻坚战的迫切需要,也是未来30年完成高水平维护、建造美丽我国和社会主义现代化强国的战略使命。各地生态环境部分都应学习、学习海南省的做法,自动参加、活跃促进当地市场准入负面清单的拟定出台作业,量体裁衣提出本地区、本流域的工业开展制止类和约束类负面清单主张定见,活跃保险地筛选、紧缩现有落后产能和过剩产能,从源头治本的视点大幅下降首要污染物的排放总量和强度,继续改进生态环境质量。
各地生态环境部分在参加市场准入负面清单的拟定作业时,除对工业准入和结构提出严厉的约束办法外,还应严厉管控开发建造的空间布局,依法依规严厉制止在生态维护红线区、生态核心区、饮用水水源地邻近、文教居住区周边等环境敏感区域进行开发建造,谨防呈现新的污染围城、污染扰民、环境危险和生态损坏。此外,对前史留传的因规划布局不妥发生的环境问题、生态损坏和扰民胶葛,应依据疆土使用总体规划和经济社会开展五年规划,以及打好污染防治攻坚战的具体要求,有计划地施行企业搬家或关停作业,为逐渐优化城乡空间布局、改进生态环境质量留出更大的回旋余地。
在拟定市场准入负面清单的一起,各地生态环境部分还要依据国家推进经济高质量开展的有关要求和当地既有的资源、配套等比较优势,认真落实生态环境部印发的《关于进一步深化生态环境监管服务推进经济高质量开展的定见》,自动为当地党委、政府当好顾问帮手,活跃帮忙当地发改、工信、招商等部分,拟定出台市场准入的鼓舞清单,清晰鼓舞开展的工业目录、规划布局和扶持方针,加大“放”的力度,优化“管”的方法,提高“服”的实效,精准“治”的行动,强化职责担任,全力提高生态环境管理服务水平,为当地调整工业结构、优化工业布局,完成经济、社会、环境三个效益的有机一致保驾护航。