5月17日，我国吉林从吉林省人民政府站得悉，吉林省多部分联合发布《阶段性社会稳妥助企纾困方针施行方法》。

为贯彻履行党中央、国务院关于稳岗作业的精力和省委、省政府出台的助企纾困方针，切实做好赋闲稳妥稳岗位提技术防赋闲作业和特困作业阶段性施行缓缴方针，充分运用好“降、缓、返、补、扩”一揽子方针，全力助企纾困，安稳岗位，促进作业，特制定本施行方法。

连续阶段性下降赋闲稳妥费率

第一条适用规模：本省行政区域内赋闲稳妥参保单位。

第二条施行期限：用人单位和员工个人交纳赋闲稳妥费份额之和为1%(其间：单位缴费费率为0.7%、员工个人缴费费率为0.3%)的方针施行期限延伸至2023年4月30日。

连续阶段性下降工伤稳妥费率

第三条适用规模：本省行政区域内一类至八类作业工伤稳妥参保单位(含没有列入国家和省现行工伤稳妥作业危险分类表暂以0.75%为基准费率缴费的参保单位)。

第四条施行期限：自2022年5月1日起，根据《吉林省工伤稳妥费率处理方法》(吉士社联〔2021〕68号)规则，一类至八类作业工伤稳妥参保单位基准费率别离对应调整为68号文“吉林省工伤稳妥作业危险分类与费率表”中规则的一类至八类作业基准费率。在此基础上，一类至八类作业参保单位工伤稳妥费率同步下调50%至2023年4月30日。

缓缴社会稳妥费

第五条适用规模：缓缴适用于餐饮、零售、旅行、民航、公路水路铁路运输企业三项社会稳妥费的单位应交纳部分。上述作业中以单位方法参与社会稳妥的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业方法缓缴。对员工个人应交纳部分，企业应依法施行代扣代缴责任。

以个人身份参与企业员工根本养老稳妥的个体工商户和各类灵敏作业人员，2022年交纳费款有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限规模内自主挑选，缴费年限累计核算。

第六条施行期限：企业员工根本养老稳妥费缓缴费款所属期为2022年4月至6月。赋闲稳妥费、工伤稳妥费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可请求不同期限的缓缴。已交纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起请求缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也能够请求退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。

第七条请求受理

1.对受疫情影响，契合条件的用人单位，可依照《吉林省用人单位延期交纳社会稳妥费处理暂行方法》(吉政办发〔2017〕70号)提出延期交纳社会稳妥费请求，无需施行抵质押相关程序。其间：新开办企业可自参保当月起请求缓缴；企业作业类型改变为上述作业的，可自改变当月起请求缓缴。

2.2022年3月起，契合条件的用人单位可经过登录吉林省社会稳妥局站填写《延期交纳社会稳妥费请求审阅表》，可直接提出缓缴请求，不需要供给任何资料，契合缓缴条件的企业也可过后经过线上或线下方法向当地社保局提出缓缴请求。

第八条补缴费款

企业原则上应在缓缴期满后的一个月内补缴缓缴的赋闲稳妥、工伤稳妥费；交纳的企业员工根本养老稳妥费最迟于2022年底前补缴到位。企业可根据实践需要，提早申报交纳缓缴的费款，税务机关应当及时征收。企业依法刊出的，应当在刊出前交纳缓缴的费款，相关部分依照刊出流程及时处理。

第九条作业类型申报及承认

企业作业类型由企业参保地社会稳妥经办组织根据企业参保挂号时自行申报的作业类型审阅承认。现有经办信息无法满意区分作业类型的，施行奉告许诺制，由企业出具所属作业类型的书面许诺，并承当相应法律责任。

第十条处理程序

1.参保地社会稳妥局结合用人单位归纳状况提出审阅处理定见，一起每月将《请求延期缓缴社会稳妥费用人单位名单》及用人单位请求缓缴相关资料报省社会稳妥局进行存案。

2.由参保地社会稳妥局将《允许延期交纳社会稳妥费告诉书》发送至用人单位，并签定《用人单位延期交纳社会稳妥费协议》(可经过吉林省社会稳妥局站下载填写)。

3.参保地社会稳妥局在与用人单位签定《用人单位延期交纳社会稳妥费协议》后，处理用人单位缓缴，并在信息处理体系进行标识挂号，缓缴期内不收取滞纳金。

4.缓缴期满后，参保地社会稳妥局应及时奉告用人单位补缴社会稳妥费。请求缓缴的用人单位在规则期限内补缴欠缴社会稳妥费不收取滞纳金，超期补缴的按《社会稳妥法》规则加收滞纳金。

5.缓缴期限内，员工申领养老稳妥待遇的，企业应先为其补齐缓缴的企业员工根本养老稳妥费。缓缴赋闲稳妥费不影响企业享用阶段性下降赋闲稳妥费率和稳岗返还方针、不影响参保员工享用技术提高补助方针、不影响参保赋闲人员享用赋闲稳妥金或赋闲补助金等相关待遇。缓缴工伤稳妥费不影响企业享用阶段性下降工伤稳妥费率方针和员工享用工伤稳妥待遇。

6.树立动态台账处理制度。各级社会稳妥局要树立用人单位缓缴社会稳妥费台账，按月分类核算并会集上报各险种缓缴单位数量、缓缴社会稳妥费金额、补缴社会稳妥费金额等信息数据。

7.树立一体化经办处理制度。各级社会稳妥局在缓缴受理、资历审阅、协议签定等事务经办环节要施行养老、赋闲、工伤稳妥同步一体处理。

8.社会稳妥局要按月将缓缴企业名称、一致社会信誉代码、企业作业类型、缓缴险种及属期、缓缴期限、缓缴金额、人数等缓缴信息传递给税务部分。

施行赋闲稳妥稳岗返还方针

第十一条适用规模：本省行政区域内赋闲稳妥参保企业、社会团体、基金会、社会服务组织、律师事务所、会计师事务所和以单位方式参保的个体工商户。

第十二条请求资历和返还规范：上年度未裁人或裁人率不高于上年度全国乡镇查询赋闲率操控方针(5.5%)，30人(含)以下的参保企业裁人率不高于参保员工总数20%的，能够享用赋闲稳妥稳岗返还方针。大型企业按不超越企业及其员工上年度实践交纳赋闲稳妥费的30%返还，中小微企业返还份额从60%最高提至90%。

第十三条施行期限：履行至2022年12月31日。

第十四条返还程序：继续施行“免申即享”经办方式：经过数据比对和信息同享筛选出契合条件的参保单位，公示后直接返还至单位账户，关于小微单位可直接返还至税务部分供给的其交纳社会稳妥费账户。

履行工伤稳妥待遇

第十五条全力做好因施行作业责任感染新式冠状病毒肺炎被认定为工伤等各类工伤员工待遇保证作业。

第十六条用人单位缓缴工伤稳妥费期间，员工工伤稳妥待遇不受影响。用人单位未按缓缴协议约好及时足额补缴工伤稳妥费的，工伤员工待遇按相关方针规则履行。

拓展技术提高补助获益规模，放宽申领条件。

第十七条拓展技术提高补助获益规模。收取赋闲稳妥金人员获得作业资历证书或作业技术等级证书的，可依照初级(五级)不超越1000元、中级(四级)不超越1500元、高档(三级)不超越2000元的规范请求技术提高补助。参保员工获得作业资历证书或作业技术等级证书的，可按规则请求技术提高补助。

第十八条技术提高补助申领条件继续放宽至企业在职员工参与赋闲稳妥1年以上。上述方针履行期限至2022年12月31日。2022年起，每人每年享用补助次数最多不超越三次。

继续施行赋闲稳妥扩围方针

第十九条保证赋闲人员根本日子。继续施行赋闲稳妥保证扩围方针，对2021年度契合收取赋闲补助金和暂时日子补助条件但未申领的参保赋闲人员、已申领但未满六个月赋闲补助金和三个月暂时日子补助的参保赋闲人员及2022年1月1日之后新产生的契合条件的参保赋闲人员继续发放赋闲补助金或暂时日子补助。待遇规范按《关于扩展赋闲稳妥保证规模的告诉》(吉士社联〔2020〕36号)履行，申领期限到2022年12月31日。发放赋闲补助金、暂时日子补助期间不处理赋闲稳妥联系转出(转入)。

继续做好赋闲稳妥金、代缴根本医疗稳妥费和赋闲农民工一次性日子补助等惯例性保日子待遇发放作业。

发放一次性留工训练补助

第二十条适用规模

2022年1月1日至12月31日，累计呈现1个(含)以上中、高危险疫情区域的市(州)、县(市、区)区域内参与赋闲稳妥的中小微企业可享用一次性留工训练补助。未划为大型的社会团体、基金会、社会服务组织、律师事务所、会计师事务所、以单位方式参与赋闲稳妥的个体工商户等用人单位参照施行。

(单位类型依照现有划型成果承认。未划型的单位暂按中小微企业返还；划型承认或调整的，按承认或调整后的履行。)

第二十一条资历条件

(一)享用一次性留工训练补助方针的单位须截止2021年底不欠缴赋闲稳妥费。

(二)2022年树立的新参保单位须在2022年期间有缴费记载、或处理了赋闲稳妥费缓缴手续的。

(三)县(市、区)域内疫情危险等级均下降至低危险今后，新树立的用人单位，生产经营未受疫情影响的，不发放补助。

第二十二条发放程序和规范

(一)呈现1个以上中高危险疫情区域的县(市、区)域内企业当月即可发放一次性留工训练补助。中高危险疫情区域名单以新式冠状病毒肺炎疫情防控作业领导小组办公室布告为准。

(二)社会稳妥局依照当地被列入中高危险疫情区域当月的中小微用人单位赋闲稳妥参保人数，按每人500元规范核算，直接对中小微用人单位发放补助资金。

(三)补助资金首要打入曾经享用稳岗返还的有用账户，失利后可直接发放至当地税务部分供给的其交纳社会稳妥费的账户或由企业修正完善后从头发放，无需企业供给训练方案、训练合格证书、员工花名册以及生产经营状况证明。

(四)一次性留工训练补助同一用人单位只能享用一次。

(五)享用一次性留工训练补助方针的用人单位，一起契合稳岗返还条件的，能够享用赋闲稳妥稳岗返还。

上述方针履行期限至2022年12月31日。

第二十三条大力支撑作业技术训练。履行赋闲稳妥基金支撑作业技术训练方针，从赋闲稳妥基金结存结余中提取3亿元支撑作业技术训练。

危险防控处理

第二十四条内控处理

各级社会稳妥局要加强内部管控，经过信息处理体系处理事务，禁止手工操作，对各项方针措施要严厉履行到位。

第二十五条监督处理

各级社会稳妥局要经过经办大厅、站、大众号等多种途径，对相关企业返还状况进行公示，承认一批公示一批，自动承受社会监督。树立投诉告发途径，面向社会搜集参保单位招摇撞骗骗得返还资质等问题头绪。

第二十六条违规处理

发现参保单位招摇撞骗骗得资质等违规违法问题时，要严肃处理，并及时陈述。

第二十七条本施行方法自2022年5月起履行。