纳入国有资本投资公司试点的中交集团（中国交通建设股份有限公司）中交投资，将未来投资重点放在了城市综合开发和交通基础设施等领域。

11月24日中交投资，中交集团首届“国企开放日”在汕头拉开帷幕。

作为中交集团独资设立的首家对外投资平台中交投资，中交投资有限公司（下称“中交投资”）与汕头市政府创新合作模式，共同打造了大型城市综合运营项目——汕头东海岸新城。

长期以来，汕头受制于人多地少、土地资源稀缺、城市发展空间狭小，2550人/平方公里的人口密度相当于广东全省的4.5倍，这制约了汕头的全面发展。2011年，汕头市与中交集团建立战略合作关系，共同打造汕头现代化沿海经济带。

截至2017年底，东海岸新城新津片区已出让13宗用地，合计约2146亩，引进中海、华润、保利、龙光、国瑞等房企，实现泰盛科创园、明园国际金融科创城等金融产业的落地。

汕头东海岸新城项目不仅是中交集团第一个投资总额超过100亿元的大型城市综合运营项目，也是中交投资在“城市综合体”开发领域打造的标志性作品之一。

该项目由中交投资代表中交集团全面负责投资、建设、开发管理，总投资约200亿元，包括水利和市政两大部分，涉及兴建海堤、水域治理、吹填造陆、内河涌、泵闸站以及市政管网、主次干道、连接桥梁等多项工程内容。

一方面，东海岸新城为汕头的城市发展拓展了空间，其25公里海堤在抵御台风灾害上发挥了重要作用；另一方面，通过投资带动工程施工，创造了大量的社会就业岗位，拉动相关产业的发展。

今年7月，国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，首次明确了对国有资本投资和运营公司的政府直接授权模式，并首次明确了国有资本投资运营公司的定位、职责和运营模式。

改组组建国有资本投资、运营公司（两类公司），被认为是新一轮国企改革的全新尝试，也是实现以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。

国务院国资委选择了10户中央企业开展两类公司试点，其中，中交集团被纳入国有资本投资公司试点范围。

国务院国资委资本局局长李冰在本月举行的“国有资本投资、运营公司座谈会”上表示，试点企业探索开展国有资本市场化运作，促进产业结构调整和资本布局优化，试体制、试机制、试模式，取得重要进展和明显成效，积累了有益的经验。

除了汕头东海岸新城项目，中交投资还投资了南京扬子江隧道、厦门和美新城、重庆中交丽景、南京科工园、河北太行山高速、湖北嘉通高速、贵州贵瓮高速、新疆乌鲁木齐轨道交通、张家口“未来之城”等一批具有战略意义的项目。

目前，中交投资创新采用BT、BOT、BOT+EPC、PPP等多种投资模式已经投资了78个项目，主要涉足公路、桥梁、隧道、港口、市政等领域，累计投资额约1500亿元，形成总资产近700亿元，净资产约230亿元，为国家和地方发展累计贡献税收近75亿元。

不过，中交投资公司总经理蔡奉祥也对第一财经记者坦言，如何在经济责任和社会责任之间找到一个平衡点，是非常值得研究的课题。

蔡奉祥表示，作为试点的改革企业，中交投资在这方面做了很多尝试，特别在投资项目的选择上，已经形成一整套科学体系。首先会选择地方经济发展急需的、需要央企承担发展责任的区域，同时也会权衡这个区域经济发展的未来预期，是否能达到投资人基本的平衡点。其次，中交投资去了后能创造更多的价值，既能获得投资收益，又能拉动地方经济的发展，从而保证国有资本的保值增值。

“未来，我们的投资将聚焦在几个方面中交投资：一是城市综合开发，因为城镇化是中国发展的巨大经济引擎；二是交通基础设施领域，这是我们的传统优势领域，也是我们的核心竞争力所在，特别是轨道交通、城际交通等。另外就是，民生和地方经济所急需央企承担的领域。”蔡奉祥说。