中新经纬3月7日电光大证券(行情601788,诊股)首席微观经济学家高瑞东发布研报称，两会提出2022年经济增速方针5.5%，略超商场预期，首要发力点在于财政和基建，一是更大力度增支减收，二是严重项目能耗单列，加大相关要素保证。从节奏来看，无论是减税退税、专项债发行仍是严重项目落地，方针发力均恰当靠前，估计一季度“稳增加”方针，将拉动经济数据企稳上升。
研报指出，5.5%的经济方针将提振商场预期，财政方针是首要发力点。
新年消费疲弱、地产出售加快下滑、美联储加快“转鹰”多重要素扰动，和当地两会遍及将经济增加方针较上一年大幅下调，一度下降了商场关于两会经济增速方针的预期。2022年政府工作陈述将经济方针定于5.5%左右，将再度提振商场关于后续“稳增加”方针的达观预期。为了完成5.5%这方针，财政方针是首要发力点：
榜首，更大力度增支减收。一是全年组织退税减税约2.5万亿，优先组织小微企业，6月底前一次性悉数退还小微企业存量留抵税额；二是新增2万亿财政支出，同比增速8.4%，高于经济增速方针2.9个百分点。
第二，加大严重项目的用能等要素保证。两会提出“对国家严重项目要施行能耗单列”，比较于上一年9月国家发改委“对国家严重项目施行能耗统筹”，进一步解除了能耗双控关于严重项目的约束。此外两会也重申了出资批阅制度改革，估计后续加快基建批阅机制流程的方针将加快落地。
研报指出，专项债可用资金4.85万亿，全年基建增速或达6.6%。
两会布置新增专项债资金3.65万亿，叠加上一年未运用的1.2万亿资金，全年可用资金4.85万亿元。基建在逆周期对冲中的人物现已产生严重改变，在加快发行、简化手续、保证用能等多方面的方针支持下，估计全年基建增速6.6%，上半年或达10%。
研报指出，货币方针方面，基调更活跃，降息降准仍有发力空间，发力恰当靠前。
两会提出“加大稳健的货币方针施行力度”，表述比上一年中心经济工作和四季度货政陈述更为活跃。向前看，降息降准均有发力的空间，推进下降实践借款利率仍是方针的首要方针；发力节奏也会恰当靠前，为方针落地显效预留了富余的时刻。
研报指出，实体经济方面，立异鼓舞、绿色消费、因城施策。
榜首，两会多措并重，夯实制造业出资复苏气势，除减税降费，也提出“将科技型中小企业研制费用加计扣除份额从75%提高到100%”，加大对企业立异的鼓舞力度。第二，在居民全体消费倾向疲弱的布景下，新能源轿车、绿色智能家电将成为促消费的清晰方针主线。第三，新年后，各地地产方针放松现已触及到首付份额、限售等实质性调控方针。两会着重“因城施策”和“满意合理住宅需求”，在房地产泡沫化金消融气势得到底子改变的现阶段，估计各地“自下而上”的方针放松将继续推进。
研报指出，方针推出更有序，构成“开展合力”。5.5%的增速是一个具有挑战性的方针，本年微观方针推出也将更为有序，构成推进开展的合力。在能耗双控方面，两会着重要通盘策划，在鼓舞生育方面提出了实质性税收优惠，在扩大开放方面提出负面清单和出口退税。咱们能够等待，本年方针在统筹经济增速和构建新开展格式上，将会更为活跃务实、脚踏实地。（中新经纬APP）
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