2020年迎峰度冬期间，湖南、浙江等南边省份因电力缺口而采纳的限电办法引发遍及重视。

本年两会期间，全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵提交的一份关于支撑湖南建造第二条特高压直流输电通道的主张指出，“十四五”时期，估计湖南最大电力缺口超越1000万千瓦，将面对降碳和保证动力安全的两层压力，建造第二条特高压直流工程有着严峻战略意义。

他介绍，现在，宁夏新动力资源丰富、开发条件好、落地电价低，且可使用现有存量煤电加新动力打捆送电，不触及新建火电导致碳排放添加，他主张，支撑“宁电入湘”特高压直流工程归入国家“十四五”规划并赶快核准开工。

在这份提案中，潘碧灵指出，湖南省“十三五”期间GDP年均添加7.0%，总量居全国第九，带动用能需求快速添加。受省内一次动力禀赋缺乏、地处全国动力运送通道结尾等要素影响，动力保供压力大，2017年以来用电顶峰期间屡次被逼采纳有序用电办法，其间2020年迎峰度冬期间电力缺口尤为严峻，引起了高度重视。

他介绍，“十四五”时期，湖南将大力施行“三高四新”战略，执行国家碳排放达峰举动计划，估计用能需求仍将坚持快速添加，最大电力缺口超越1000万千瓦，将面对降碳和保证动力安全的两层压力。

要破解这一对立，大幅进步清洁动力比重势在必行，完结途径主要有省内开发和省外调入两种方法。

从省内资源开发状况看，湖南水电资源已根本开发殆尽，风电和光伏发电等新动力资源不优，风能以山地小型风电为主，太阳能使用小时数不高，且受生态环境限制开发难度大，地热、核能等资源暂不具有大规模开发使用条件，大规模开发省内新动力潜力有限，一起新动力出力不稳定，电力供给才能难以有用提高，也难以满意动力保供要求。因而，从区外引进清洁电力成为湖南低碳展开的重要途径。

从省外资源调入状况看，湖南一向具有较强的协作志愿和经历，在“两湖一江”区域首先建成甘肃-湖南±800千伏特高压直流输电工程，一起积极争取在建的雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程送电湖南。

潘碧灵着重，建造第二条特高压直流工程，关于湖南进一步完结碳达峰方针和保证动力电力安全供给具有十分重要的战略意义，湖南省已展开了很多前期研讨证明和联接作业。

从联接状况看，宁夏新动力资源丰富、开发条件好、落地电价低，且可使用现有存量煤电加新动力打捆送电，不触及新建火电导致碳排放添加，更契合国家动力展开战略，湖南和宁夏两省区政府现已签订了“宁电入湘”特高压直流工程战略协作协议。

为此，潘碧灵主张，国家从全国层面全体策划各省市动力布局和碳达峰方针，优化完善电布局，加速特高压动力通道建造，支撑“宁电入湘”特高压直流工程归入国家“十四五”规划并赶快核准开工，保证湖南与其它省市区一道同步完结碳达峰方针，一起满意经济社会展开对动力的需求。