敬重的李强书记、龚正市长、易纲行长、会满主席，各位宾客：
咱们好！
凭借今日论坛的时机，我就我国外汇商场的局势展开，给咱们做一个报告。
一、人民币汇率双向动摇，外汇商场运转平稳
（一）外汇商场运转是各个方面比较关心的问题，今年以来，人民币对美元汇率双向动摇、整体安稳
世界金融商场的改变，尤其是美元利率、汇率的动摇，对包含人民币在内的其他钱银都发生了必定影响。一起，我国经济坚持安稳康复态势，促进了人民币汇率在合理均衡水平上的根本安稳。
当时，我国常常账户顺差继续处于合理区间，外汇商场供求根本平衡，外汇储藏稳中有升。
我国施行的以商场供求为根底、参阅一篮子钱银进行调理、有办理的浮动汇率准则，是一项合适我国国情的汇率准则组织，需求长时间坚持。
（二）人民币汇率的影响要素杂乱，双向动摇将成为常态
人民币汇率的安稳性优于其他钱银，汇率预期安稳，外汇商场买卖理性有序。
人民币汇率改变受内外部多重要素影响。我国经济稳中向好，钱银方针处于常态化状况，世界出入运转稳健，外汇商场愈加老练，这些要素将继续为人民币汇率安稳供给有力支撑。一起咱们应该看到影响汇率改变的外部环境存在多重不安稳不确定要素。榜首，世界经济复苏仍不平衡，美国等兴旺经济体经济康复加速，与我国经济添加距离逐渐收窄。第二，跟着美国通胀水平上升和通胀预期升温，商场对美联储钱银方针收紧的预期升高，美联储钱银方针调整压力加大，将对全球外汇商场和跨境本钱活动格式发生重要影响。第三，疫情以来，在超级宽松方针影响下，世界金融商场估值水平高企，脱离实体经济根本面，金融商场脆弱性较强，世界金融商场存在高位回调的危险，或许导致全球避险心情上升和跨境本钱活动的改变。第四，后疫情年代世界政治经济博弈加重，或许对金融商场尤其是外汇商场构成冲击。此外，我国外汇商场改变具有显着的季节性特征。每年6-8月份是季节性购汇较多的时期，外商出资企业和境外上市公司的分红派息和赢利汇出比较会集，一起我国很多海外留学人员也一般会在这几个月购汇付出下学年的膏火和海外的生活费用。
二、商场主体应习惯汇率双向动摇的常态，树立汇率危险中性理念
在汇率双向动摇的环境里，怎么做好汇率危险办理，对企业尤其是世界事务较为活泼企业的财政绩效具有十分重要的影响。近年来，我国外汇商场获得长足展开，外汇衍生品商场已具有必定的深度和广度，构成了远期、外汇掉期、钱银掉期和期权等丰厚的产品系统，以及多元化的商场参加主体。2020年，我国外汇商场买卖规划30万亿美元，其间60%是外汇衍生品买卖。我国企业“汇率危险中性”理念不断加强，汇率危险办理水平不断进步，今年以来企业外汇衍生品套保比率到达两成多，比上一年进步了5个百分点，不过进步空间依然较大。
下降企业汇率危险，需求企业、银行、监管部门共同尽力。一是部分企业在外汇危险办理方面存在“顺周期”和“裸奔”行为，企业顺周期的财政运作经过财物负债的钱银错配堆集危险敞口，赚取汇率升价值下降的收益，也必定承当汇率升价值下降的危险。从企业财政稳健的视点看，企业汇率危险办理应坚持服务主业和“汇率危险中性”准则，审慎组织财物负债钱银结构，防止外汇危险办理的“顺周期”和“裸奔”行为，不要赌人民币增值或价值下降，久赌必输。二是树立健全敞开的、有竞争力的外汇商场。三是推进金融组织丰厚避险产品，下降企业避险保值本钱。四是进步商场透明度，便当商场主体理性判别外汇商场局势。五是加强微观审慎办理和预期引导，坚持人民币汇率在合理均衡水平上的根本安稳。
三、稳步推进外汇办理变革，进步跨境买卖出资自由化便当化水平
我国常常项目早在1996年已完成彻底可兑换。本世纪以来，我国本钱项目敞开脚步稳健，依照世界标准已具有较高的可兑换水平。本钱项目是指跨境本钱和金融买卖，首要包含跨境直接出资、证券出资和跨境假贷三大类，触及跨境买卖、钱银兑换和资金跨境汇出入三个环节。现在，直接出资已完成根本可兑换；证券出资项下构成了以组织出资者准则、互联互通机制、境外出资者直接入市为主的跨境出资准则组织；跨境债款融资由商场主体在全口径微观审慎方针结构下自主进行。
咱们将统筹展开和安全，不断变革完善与新展开格式下更高水平敞开型经济新体制相习惯的外汇办理体制机制。一是进步常常项目下跨境买卖便当化水平。深化外汇范畴“放管服”变革，树立以信用危险评价和过后核对为主的外汇监管系统。二是保险有序推进我国本钱项目高水平敞开。统筹买卖和汇兑环节，统筹跨境人民币和外币办理，统筹本钱项目敞开和危险防备，有序推进少量不行兑换项目的敞开，进步已可兑换项目的便当化水平。以人民币世界化和金融商场双向敞开为要点，积极支撑上海建造人民币金融财物装备和危险办理中心，拓宽人民币金融商场广度和深度。三是不断进步敞开条件下的经济金融办理才能和危险防控才能，完善外汇商场“微观审慎+微观监管”办理结构，健全“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”检查机制，保护外汇商场安稳和健康运转。
近期外汇范畴变革敞开将推进以下几个方面的要点工作。一是丰厚外汇商场产品和境内外参加主体，完善和进步我国外汇买卖中心和上海清算所安身上海、服务全球的根底设施系统和服务才能。二是推进私募股权出资基金跨境出资变革。支撑私募股权出资基金展开跨境工业、实业出资。扩展合格境内有限合伙人（QDLP）试点和合格境外有限合伙人（QFLP）试点，助推上海成为全球重要的财富办理、财物办理商场。三是扩展我国居民境外财物装备空间。经过金融商场根底设施互联互通（沪港通、深港通、债券通等），扩展合格境内组织出资者（QDII）规划，完善QDII办理机制，在敞开区域推出“跨境理财通”事务试点。四是便当企业跨境融资。近年来人民银行、外汇局树立健全全口径跨境融资微观审慎方针结构，企业可依其净财物规划在必定额度内自主借用外债。部分创新式企业特别是中小微创新式企业，生长初期净财物规划较小，跨境融资额度上限较低，为此咱们在北京中关村、上海自贸区等区域展开了外债便当化试点，赋予契合条件的高新技术企业一个自主借用外债的便当化额度，支撑上海科创中心建造。五是支撑离岸买卖、跨境电商、商场收购等买卖新业态的跨境出入。六是便当大型企业集团跨境资金统筹运用。展开跨国公司本外币一体化资金池事务试点。
近期，咱们也将在上海临港新片区以及粤港澳大湾区和海南自贸港部分区域，展开外汇办理高水平敞开试点，为外汇范畴推进高水平准则型敞开堆集经历。
四、完善外汇储藏经营办理，建造世界优异的财物办理组织
我国外汇储藏是全球金融商场重要的出资者、是负责任的出资者，咱们依照商场化准则在世界金融商场运作，尊重世界商场规矩和职业常规，保护和促进世界金融商场的安稳与展开。
2007年起，咱们就已将ESG（环境、社会、办理）要素归入外汇储藏经营办理流程。一是多途径展开绿色债券出资，近5年外汇储藏绿色债券复合添加率约60%。二是将ESG要素归入出资决策和危险办理流程。
未来，在安全、活动、保值增值的根底上，外汇储藏将把可继续出资作为长时间方针。咱们将进一步饯别ESG出资理念，拓宽ESG出资和危险办理的深度和广度。在添加绿色债券出资的根底上，积极探索经过托付出资、世界金融组织协作、丝路基金等股权组织对外直接出资等途径展开可继续出资；完善气候改变对储藏出资危险的剖析和评价结构。我国外汇储藏将加强世界交流与协作，坚持不懈支撑全球绿色低碳展开，共同为推进全球气候办理、构建人与自然生命共同体而尽力。
各位宾客！
我国金融商场展开实践证明，坚持不懈地变革敞开，是完成我国金融商场展开商场化、法治化、世界化方针的强壮推进力和重要保障，是进一步进步我国金融商场服务实体经济才能和世界竞争力的要害之举。
咱们将更好统筹展开和安全，统筹推进本钱项目敞开、金融商场双向敞开和人民币世界化，进步跨境买卖出资自由化便当化水平，有用防备跨境本钱活动冲击，保护金融安稳和国家经济金融安全，服务更高水平敞开型经济新体制，支撑上海世界金融中心建造。
谢谢咱们！