2020年，在全球外贸和跨境出资大幅缩短的布景下，山东省完成外贸外资逆势上扬，全省进出口同比增加(下同)7.5%、出口增加17.3%，在全国前六大省市平别离排名第2位、第1位；实际使用外资增加20.1%，在全国前六大省市中排名第1位，高于全国增速近14个百分点。

“这是山东近年来重视准则立异，坚持以敞开促变革、促展开、促立异，推进构成敞展开开的强壮动力，活跃打造对外敞开新高地取得的效果。”国务院展开研讨中心对外经济研讨部部长、研讨员张琦作出了这样的点评。

她以为，上一年山东把“敞开倒逼变革”作为九大变革攻坚举动之一，在做好疫情防控的一起活跃促进复工复产，以扩大敞开推进内外贸并进、疏通国内世界“双循环”，是稳住外贸外资根本盘的要害原因。

据了解，2020年山东坚持对标高规范世界经贸规矩、深化“放管服”变革，营商环境明显进步。一方面，相关部分统筹和谐，合力推进跨境交易便当化，展开流程再造，探究简化申报、绿色通道等监管形式立异，到2020年12月，全省进出口通关时刻为33.77小时、2.39小时，比2017年同期别离紧缩62.54%、89.03%。另一方面，山东全面执行外商出资准入前国民待遇加负面清单管理准则，大幅度放宽市场准入，推进了出资自由化便当化水平继续进步。

一起，针对疫情冲击，山东坚持问题导向，聚集企业“急难愁盼”出方针、做作业、搭渠道。2020年，先后出台稳外贸15条、稳外贸外资32条、高水平利用外资20条等方针措施；立异推出“鲁贸贷”，施行“关税确保稳妥”，推进一系列借款扶持方针落地落细，有用缓解了企业融资压力。

“以机制立异为企业纾困解难，面临企业实际困难与展开诉求，山东活跃举动。”张琦说。上一年山东经过树立省领导联络要点企业准则，开设“直通车”；组成500余支服务队，定向服务2335家外贸根本盘企业和1119家外资根本盘企业；上线运转“山东省稳外贸稳外资服务渠道”，实施“分类限时办结+定时电话回访+盯梢督导执行”准则，“一企一策”高效处理了外贸外资企业用工缺乏、原材料缺少、物流不畅、融资难贵等实际问题。

对此，张琦举了一个比如：处理防疫物资企业出口资质认证、物流通关等问题，山东省商务厅等相关部分辅导269家企业获批防疫物资出口“白名单”，带动上一年山东防疫物资出口增加243.9%，成为拉动山东外贸增加新亮点。

此外，张琦还以为，针对疫情冲击和世界经济环境的晦气影响，山东精确识变、科学应变、自动求变，着力探究新形式，线上线下齐挖潜，是对外交易完成逆势上扬的另一个重要原因。

据介绍，针对疫情对线下展会的影响，上一年山东研讨出台了线上展洽会施行方案，环绕要点国家、要点工业，举行75场山东出口产品系列“云展会”，安排6400多家企业展开精准洽谈，达到意向成交超10亿元；安排3000多家企业参加上广交会、华交会等世界性展会；创始“线下展品展现+线上视频对接”形式，在日本、巴基斯坦、肯尼亚举行4场展会，达到意向成交4.7亿元。

“山东活跃探究的展会新形式，有用拓宽了海外新市场。”张琦以为，上一年山东对美国进出口增加26.4%，对“一带一路”沿线国家进出口增加9.1%、比重进步至30%，机电产品出口占全省比重进步5.3个百分点，农产品出口规划接连22年居全国首位，世界市场布局和产品结构完成进一步优化，这些效果的取得与上一年探究的新展会形式密不可分。

“山东对敞展开开的高度重视和接连出台一系列稳外贸稳外资的立异行动，推进自身在世界形势动乱改变和疫情严峻冲击下，取得了外贸外资增速高于全国水平的突出成绩。”张琦表明，“十四五”局面伊始，山东就确定聚力在打造对外敞开新优势上求打破见实效。信任，未来山东将以更高水平的敞展开开，赢得竞赛新优势、取得展开新动力。