据央行微博音讯，2017年9月30日，人民银行发布《中国人民银行关于对普惠金融施行定向降准的告诉》（银发[2017]222号）。现在，有关金融统计工作正在抓住进行，估计普惠金融定向降准可于2018年1月25日全面施行。

此前告诉指出，依据国务院布置，为支撑金融机构开展普惠金融业务，聚集单户授信500万元以下的小微企业借款、个体工商户和小微企业主经营性借款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等借款，人民银行决议一致对上述借款增量或余额占悉数借款增量或余额到达必定份额的商业银行施行定向降准方针。

告诉表明，凡前一年上述借款余额或增量占比到达1.5％的商业银行，存款准备金率可在人民银行发布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述借款余额或增量占比到达10％的商业银行，存款准备金率可按累进原则在榜首档基础上再下调1个百分点。

央行有关担任人在答记者问中曾表明，按现有数据测算，对普惠金融施行定向降准方针可掩盖悉数大中型商业银行、约90％的城商行和约95％的非县域农商行。

关于普惠金融施行定向降准方针是否意味着钱银方针转向？央行有关担任人曾表明，对普惠金融施行定向降准方针并不改动稳健钱银方针的整体取向。对普惠金融施行定向降准方针树立了添加普惠金融范畴借款投进的正向鼓励机制，有助于促进金融资源向普惠金融歪斜，优化信贷结构，这归于一种结构性的方针。一起，定向降准方针开释的流动性也是契合总量调控要求的，银行系统流动性坚持根本安稳。

央行决议对普惠金融施行定向降准方针

2017年9月30日，依据国务院布置，为支撑金融机构开展普惠金融业务，聚集单户授信500万元以下的小微企业借款、个体工商户和小微企业主经营性借款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等借款，人民银行决议一致对上述借款增量或余额占悉数借款增量或余额到达必定份额的商业银行施行定向降准方针。凡前一年上述借款余额或增量占比到达1.5％的商业银行，存款准备金率可在人民银行发布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述借款余额或增量占比到达10％的商业银行，存款准备金率可按累进原则在榜首档基础上再下调1个百分点。上述办法将从2018年起施行。

央行：对普惠金融施行定向降准方针并不改动方针取向

1、与本来的定向降准方针比较，此次对普惠金融施行的定向降准方针有哪些改动？

答：人民银行一向重视立异调控方法，在坚持总量适度的基础上，恰当发挥结构引导效果。运用差异化的存款准备金方针支撑结构调整便是其间的一种探究，2014年即开端对小微企业和“三农”范畴施行定向降准方针。特别是县域乡村金融机构信贷投进会集在小微企业和“三农”范畴，较早就享用了起伏较大的定向降准方针，其存款准备金率大幅低于悉数存款类金融机构的平均水平，且满意新增存款必定份额用于当地借款的合格县域乡村金融机构，还可享用一个百分点的存款准备金率优惠。

此次对普惠金融施行定向降准方针，是依据国务院布置对原有定向降准方针的拓宽和优化，以更好地引导金融机构开展普惠金融业务。一方面，原有定向降准的范畴主要是小微企业和“三农”借款，此次对普惠金融施行定向降准方针不只掩盖了上述借款，还将方针延伸到脱贫攻坚和“双创”等其他普惠金融范畴借款，方针外延愈加完好和丰厚。另一方面，对普惠金融施行定向降准方针还对原有方针规范进行了优化，聚集真小微、真普惠，指向单户授信500万元以下的小微企业借款、个体工商户和小微企业主经营性借款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等借款，方针精准性和有效性明显进步。

2、对普惠金融施行定向降准方针的查核规范为何分为两档？

答：对普惠金融施行定向降准方针保留了原有两档查核规范的方针结构。榜首档是前一年普惠金融范畴借款余额或增量占比到达1.5％的，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点。这一规范根本习惯绝大多数商业银行普惠金融范畴借款的实践投进状况，有助于鼓舞其将信贷资源持续向普惠金融范畴歪斜。第二档是前一年普惠金融范畴借款余额或增量占比到达10％的，存款准备金率可按累进原则在榜首档基础上再下调1个百分点，优惠起伏更大。当然，这一档规范相对较高，只要在普惠金融范畴借款投进较为杰出的商业银行才干到达，但这有利于树立正向鼓励机制，也属定向降准方针题中应有之义。

按现有数据测算，对普惠金融施行定向降准方针可掩盖悉数大中型商业银行、约90％的城商行和约95％的非县域农商行。因为2018年头对普惠金融范畴借款初次查核时将运用2017年年度数据，一些商业银行还能够经过在今年后3个月中更多地将新增或盘活的信贷资源配置到普惠金融范畴然后满意查核规范，一些商业银行还可能从榜首档进阶到第二档，方针的正向鼓励效果将得以表现。

3、对普惠金融施行定向降准方针是否意味着钱银方针转向？

答：对普惠金融施行定向降准方针并不改动稳健钱银方针的整体取向。对普惠金融施行定向降准方针树立了添加普惠金融范畴借款投进的正向鼓励机制，有助于促进金融资源向普惠金融歪斜，优化信贷结构，这归于一种结构性的方针。一起，定向降准方针开释的流动性也是契合总量调控要求的，银行系统流动性坚持根本安稳。下一步，人民银行将持续施行稳健中性的钱银方针，引导钱银信贷和社会融资规划平稳适度增加，为经济安稳增加和供应侧结构性变革营建杰出的钱银金融环境。

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