经济北京11月5日讯中国证券监督办理委员会上海监管局站近来发布的行政处分决议书（沪〔2019〕11、12、13、14、15号）显现，根据《中华人民共和国证券法》的有关规则，中国证券监督办理委员会上海监管局对上海飞乐音响(600651)（维权）股份有限公司（以下简称“飞乐音响(600651)”，600651.SH）涉嫌信息发表违法违规案进行了立案查询、审理，经查，飞乐音响(600651)存在以下违法现实：
飞乐音响(600651)及其部属子公司四川亚明照明科技有限公司（以下简称“四川亚明”）在2017年上半年与贵州省沿河土家族自治县人民政府（以下简称“沿河县政府”）就“才智沿河”制作项目展开协作。随后，飞乐音响(600651)又于2017年下半年与贵州省台江县人民政府（以下简称“台江县政府”）就“才智台江”项目进行了开端触摸，并由飞乐音响(600651)部属子公司山东亚明照明科技有限公司（以下简称“山东亚明”）、北京申安出资集团有限公司与施工方签定施工协议。2017年末，因上述两项目未进入财政部PPP项目库或经过财政部PPP项目库审阅等原因，飞乐音响(600651)抛弃或退出上述项目。
但飞乐音响(600651)两家子公司四川亚明和山东亚明别离于2017年提早承认上述两项意图收入、本钱和毛利。其间，2017年6月27日，在“才智沿河”项目中，四川亚明根据《“才智沿河”制作协作结构协议》、工程进展报审表等材料，依照竣工百分比法承认经营收入1.8亿元、经营本钱1.42亿元，毛利3784万元。2017年8月28日，四川亚明承认经营收入1.35亿元、经营本钱1.07亿元，毛利2838万元。2017年9月27日，在“才智台江”项目中，山东亚明根据《关于制作“才智台江”的协作结构协议》、已完结工作量批阅表、工程进展报表等材料，依照竣工百分比法承认经营收入4.05亿元、经营本钱3.2亿元，毛利8513万元。
在承认“才智沿河”“才智台江”项意图收入和本钱时，飞乐音响(600651)与沿河县政府、台江县政府仅签署了结构协议即意向协议，并未依照结构协议的约好，另行签定具有约束力的项目制作合同，也未设立项目施行公司（SPV）、未实行招投标程序，其间“才智沿河”项目未获得财政部PPP项目入库核准，故不符合项目承认收入条件，导致飞乐音响(600651)2017年半年度陈说兼并财政报表虚增经营收入1.8亿元、虚增利润总额3784万元；2017年第三季度陈说兼并财政报表虚增经营收入7.21亿元，虚增利润总额1.51亿元，半年度与三季度陈说兼并财政报表虚增经营收入合计9.01亿元，虚增利润总额合计1.89亿元。2017年半年度、第三季度成绩预增公告不精确。
飞乐音响(600651)上述提早承认收入等行为不符合《企业管帐准则第15号-制作合同》（财会〔2006〕3号）第十八条第一款及第十九条第一项、第二项规则，违反了《中华人民共和国证券法》第六十三条的规则，构成了《中华人民共和国证券法》第一百九十三条第一款所述景象。
当事人庄申安作为飞乐音响(600651)时任总经理，全面担任飞乐音响(600651)出产经营办理、主管管帐工作，且担任涉案项意图批阅、办理，但对项目收入承认未坚持合理慎重、未严厉实行财政审阅职责，签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说、成绩预增公告，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员；当事人黄金刚作为时任董事长，在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中未尽勤勉职责，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员；当事人李虹作为时任总管帐师，在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中未对财政数据进行严厉核算，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员；赵开兰作为时任董事会秘书，在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中，未尽勤勉职责，应当承当非有必要职责，为其他直接职责人员。
根据当事人违法行为的现实、性质、情节与社会损害程度，根据《证券法》第一百九十三条第一款的规则，中国证券监督办理委员会上海监管局决议：对飞乐音响(600651)责令改正，给予正告，并处以60万元罚款，对庄申安给予正告，并处以30万元罚款，对黄金刚给予正告，并处以20万元罚款，对李虹给予正告，并处以20万元罚款，对赵开兰给予正告，并处以10万元罚款，4人共罚80万元。
经经济记者查询发现，飞乐音响(600651)成立于1989年6月9日，注册资本9.85亿元，于1990年12月19日在上海证券交易所挂牌，当事人黄金刚为法人代表、董事长，到2019年9月30日，飞乐音响(600651)第一大股东为上海仪电电子（集团）有限公司，持股2.18亿股，持股份额22.14%。经查询，四川亚明及山东亚明均系飞乐音响(600651)孙公司，两家公司共为北京申安出资集团有限公司全资子公司，而北京申安出资集团有限公司为飞乐音响(600651)全资子公司。
当事人黄金刚自2017年6月7日起任飞乐音响(600651)2届董事长，任期至2021年6月28日，庄申安自2018年6月29日任副董事长，任期至2021年6月28日，李虹自2009年7月8日起任总管帐师。
飞乐音响(600651)2019年4月20日发布的《2018年年度陈说》显现，陈说期内，上海证券交易所就公司存在严重管帐过失，导致2017年半年度陈说、第3季度陈说发表不实在、不精确，并导致2017年度内控陈说被出具否定定见以及2017年度成绩预告不及时的景象，出具了《纪律处分决议书》（〔2018〕79号），对公司和时任董事长黄金刚、时任总经理庄申安、时任总管帐师李虹予以揭露斥责；对时任董事会秘书赵开兰予以通报批评。
《企业管帐准则第15号-制作合同》（财会〔2006〕3号）第十八条规则：在资产负债表日，制作合同的成果可以牢靠估量的，应当根据竣工百分比法承认合同收入和合同费用。
竣工百分比法，是指根据合同竣工进展承认收入与费用的办法。
《企业管帐准则第15号-制作合同》（财会〔2006〕3号）第十九条规则：固定造价合同的成果可以牢靠估量，是指一起满意下列条件：
（一）合同总收入可以牢靠地计量；
（二）与合同相关的经济利益很可能流入企业；
（三）实践产生的合同本钱可以清楚地区别和牢靠地计量；
（四）合同竣工进展和为完结合同需要产生的本钱可以牢靠地承认。
《中华人民共和国证券法》第六十三条规则：发行人、上市公司依法发表的信息，有必要实在、精确、完好，不得有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失。
《中华人民共和国证券法》第一百九十三条规则：发行人、上市公司或许其他信息发表职责人未依照规则发表信息，或许所发表的信息有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失的，责令改正，给予正告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接担任的主管人员和其他直接职责人员给予正告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。发行人、上市公司或许其他信息发表职责人未依照规则报送有关陈说，或许报送的陈说有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失的，责令改正，给予正告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接担任的主管人员和其他直接职责人员给予正告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。发行人、上市公司或许其他信息发表职责人的控股股东、实践操控人指派从事前两款违法行为的，依照前两款的规则处分。
飞乐音响(600651)参加“才智沿河”“才智台江”项意图基本状况
1.“才智沿河”项目
2017年上半年，飞乐音响(600651)与贵州省沿河土家族自治县人民政府（以下简称“沿河县政府”）就“才智沿河”制作项目展开协作。飞乐音响(600651)称因沿河县政府的要求，2017年5月，飞乐音响(600651)部属子公司四川亚明照明科技有限公司（以下简称四川亚明）与施工方签署施工结构协议，提早出场施工。2017年6月22日，沿河县政府召开会议并构成《关于议定“才智沿河”协作内容有关问题的会议纪要》，就与飞乐音响(600651)协作事项开端达到共同协议。之后，沿河县政府与飞乐音响(600651)签署了总出资规划约为20亿元的《“才智沿河”制作协作结构协议》。2017年末，因“才智沿河”项目未进入财政部PPP项目库等原因，飞乐音响(600651)抛弃上述项目，此前的施工由沿河县政府直接与施工方结算。
2.“才智台江”项目
2017年下半年，飞乐音响(600651)与贵州省台江县人民政府（以下简称“台江县政府”）就“才智台江”项目进行了开端触摸，飞乐音响(600651)称在台江县政府的要求下，7月29日，飞乐音响(600651)部属子公司山东亚明照明科技有限公司（以下简称“山东亚明”）、北京申安出资集团有限公司与施工方签定施工协议。尔后，施工方开端出场施工。2017年9月，飞乐音响(600651)与台江县政府签定总出资规划约为30亿元的《关于制作“才智台江”的协作结构协议》。2017年12月，“才智台江”项目未经过财政部PPP项目库审阅，飞乐音响(600651)与多家金融机构交流均无法对该项目进行借款支撑，飞乐音响(600651)退出项目制作。
以下为原文：
中国证券监督办理委员会上海监管局行政处分决议书沪〔2019〕11号
当事人：上海飞乐音响(600651)股份有限公司（以下简称飞乐音响(600651)），居处：上海市嘉定区嘉新公路1001号第七幢。
根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规则，我局对飞乐音响(600651)涉嫌信息发表违法违规案进行了立案查询、审理，并依法向当事人告知了作出行政处分的现实、理由、根据及当事人依法享有的权力。当事人抛弃听证及陈说、申辩。本案现已查询、审理完结。
经查明，飞乐音响(600651)存在以下违法现实：
一、飞乐音响(600651)参加“才智沿河”“才智台江”项意图基本状况
2017年上半年，飞乐音响(600651)与贵州省沿河土家族自治县人民政府（以下简称沿河县政府）就“才智沿河”制作项目展开协作。飞乐音响(600651)称因沿河县政府的要求，2017年5月，飞乐音响(600651)部属子公司四川亚明照明科技有限公司（以下简称四川亚明）与施工方签署施工结构协议，提早出场施工。
2017年6月22日，沿河县政府召开会议并构成《关于议定“才智沿河”协作内容有关问题的会议纪要》，就与飞乐音响(600651)协作事项开端达到共同协议。
之后，沿河县政府与飞乐音响(600651)签署了总出资规划约为20亿元的《“才智沿河”制作协作结构协议》。
2017年末，因“才智沿河”项目未进入财政部PPP项目库等原因，飞乐音响(600651)抛弃上述项目，此前的施工由沿河县政府直接与施工方结算。
2017年下半年，飞乐音响(600651)与贵州省台江县人民政府（以下简称台江县政府）就“才智台江”项目进行了开端触摸，飞乐音响(600651)称在台江县政府的要求下，7月29日，飞乐音响(600651)部属子公司山东亚明照明科技有限公司（以下简称山东亚明）、北京申安出资集团有限公司与施工方签定施工协议。尔后，施工方开端出场施工。
2017年9月，飞乐音响(600651)与台江县政府签定总出资规划约为30亿元的《关于制作“才智台江”的协作结构协议》。
2017年12月，“才智台江”项目未经过财政部PPP项目库审阅，飞乐音响(600651)与多家金融机构交流均无法对该项目进行借款支撑，飞乐音响(600651)退出项目制作。
二、飞乐音响(600651)承认收入不符合条件导致信息发表违法
在“才智沿河”项目中，2017年6月27日，四川亚明根据《“才智沿河”制作协作结构协议》、工程进展报审表等材料，依照竣工百分比法承认经营收入18，018万元、经营本钱14，234万元，毛利3，784万元。2017年8月28日，四川亚明承认经营收入13，514万元、经营本钱10，676万元，毛利2，838万元。
在“才智台江”项目中，2017年9月27日，山东亚明根据《关于制作“才智台江”的协作结构协议》、已完结工作量批阅表、工程进展报表等材料，依照竣工百分比法承认经营收入40，540万元、经营本钱32，027万元，毛利8，513万元。
《企业管帐准则第15号-制作合同》（财会〔2006〕3号）第十八条第一款规则，“在资产负债表日，制作合同的成果可以牢靠估量的，应当根据竣工百分比法承认合同收入和合同费用”。第十九条第一项、第二项规则，“固定造价合同的成果可以牢靠估量，是指一起满意下列条件：（一）合同总收入可以牢靠计量；（二）与合同相关的经济利益很可能流入企业”。在承认“才智沿河”“才智台江”项意图收入和本钱时，飞乐音响(600651)与沿河县政府、台江县政府仅签署了结构协议即意向协议，并未依照结构协议的约好，另行签定具有约束力的项目制作合同，也未设立项目施行公司（SPV）、未实行招投标程序，其间“才智沿河”项目未获得财政部PPP项目入库核准。“才智沿河”“才智台江”两个项目承认收入时未满意“合同总收入可以牢靠计量”“与合同相关的经济利益很可能流入企业”的条件。
“才智沿河”“才智台江”项目承认收入不符合条件，导致飞乐音响(600651)2017年半年度陈说兼并财政报表虚增经营收入18，018万元、虚增利润总额3，784万元；导致2017年第三季度陈说兼并财政报表虚增经营收入72，072万元，虚增利润总额15，135万元；导致2017年半年度、第三季度成绩预增公告不精确。
以上现实，有相关状况阐明、结构协议、管帐凭据、收入明细表、本钱明细表、竣工进展单，相关人员的询问笔录、相关会议纪要、相关陈说及公告等根据证明，足以认定。
飞乐音响(600651)上述行为违反了《证券法》第六十三条“发行人、上市公司依法发表的信息，有必要实在、精确、完好，不得有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失”的规则，构成了《证券法》第一百九十三条第一款“发行人、上市公司或许其他信息发表职责人未依照规则发表信息，或许所发表的信息有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失”所述景象。
根据当事人违法行为的现实、性质、情节与社会损害程度，根据《证券法》第一百九十三条第一款的规则，我局决议：
对飞乐音响(600651)责令改正，给予正告，并处以六十万元罚款。
上述当事人应自收到本处分决议书之日起15日内，将罚款汇交中国证券监督办理委员会（财政汇缴专户），开户银行：中信银行(601998)北京分行经营部，账号：7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将注有当事人称号的付款凭据复印件送中国证券监督办理委员会稽查局和我局存案（传真：021-50121041）。到期不交纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处分款。当事人假如对本处分决议不服，可在收到本处分决议书之日起60日内向中国证券监督办理委员会请求行政复议，也可在收到本处分决议书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决议不中止实行。
中国证券监督办理委员会上海监管局
2019年10月31日
中国证券监督办理委员会上海监管局行政处分决议书沪〔2019〕12号
当事人：庄申安，男，1964年8月出世，住址：北京市大兴区。时任上海飞乐音响(600651)股份有限公司（以下简称飞乐音响(600651)）总经理。
庄申安作为时任总经理，全面担任飞乐音响(600651)出产经营办理、主管管帐工作，且担任涉案项意图批阅、办理，但对项目收入承认未坚持合理慎重、未严厉实行财政审阅职责，签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说、成绩预增公告，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员。
以上现实，有相关状况阐明、结构协议、管帐凭据、收入明细表、本钱明细表、竣工进展单，当事人任职文件、相关人员询问笔录、相关会议纪要，董事会审议文件，董事、监事及高档办理人员的书面承认定见，相关陈说及公告等根据证明，足以认定。
对庄申安给予正告，并处以三十万元罚款。
中国证券监督办理委员会上海监管局
中国证券监督办理委员会上海监管局行政处分决议书沪〔2019〕13号
当事人：黄金刚，男，1965年5月出世，住址：上海市闵行区。时任上海飞乐音响(600651)股份有限公司（以下简称飞乐音响(600651)）董事长。
黄金刚作为时任董事长，虽不直接担任公司的经营办理，但应实行董事长职责，依法确保信息发表的实在、精确、完好。其在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中未尽勤勉职责，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员。
以上现实，有相关状况阐明、结构协议、管帐凭据、收入明细表、本钱明细表、竣工进展单，当事人任职文件、相关人员询问笔录、相关会议纪要，董事会审议文件，董事、监事及高档办理人员的书面承认定见，相关陈说及公告等根据证明，足以认定。
对黄金刚给予正告，并处以二十万元罚款。
中国证券监督办理委员会上海监管局
中国证券监督办理委员会上海监管局行政处分决议书沪〔2019〕14号
当事人：李虹，女，1978年11月出世，住址：上海市虹口区。时任上海飞乐音响(600651)股份有限公司（以下简称飞乐音响(600651)）总管帐师。
李虹作为时任总管帐师，实行财政担任人的职责，但在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中未对财政数据进行严厉核算，应当承当首要职责，为直接担任的主管人员。
以上现实，有相关状况阐明、结构协议、管帐凭据、收入明细表、本钱明细表、竣工进展单，当事人任职文件、相关人员询问笔录、相关会议纪要，董事、监事及高档办理人员的书面承认定见，相关陈说及公告等根据证明，足以认定。
对李虹给予正告，并处以二十万元罚款。
中国证券监督办理委员会上海监管局
中国证券监督办理委员会上海监管局行政处分决议书沪〔2019〕15号
当事人：赵开兰，女，1963年1月出世，住址：上海市浦东新区。时任上海飞乐音响(600651)股份有限公司（以下简称飞乐音响(600651)）董事会秘书。
赵开兰作为时任董事会秘书，担任安排和协调信息发表业务，应对信息发表内容愈加慎重，但在签署承认2017年半年度陈说、第三季度陈说以及在成绩预增公告发布中，未尽勤勉职责，应当承当非有必要职责，为其他直接职责人员。
以上现实，有相关状况阐明、结构协议、管帐凭据、收入明细表、本钱明细表、竣工进展单，当事人任职文件、相关人员询问笔录、相关会议纪要，董事、监事及高档办理人员的书面承认定见，相关陈说及公告等根据证明，足以认定。
对赵开兰给予正告，并处以十万元罚款。
中国证券监督办理委员会上海监管局