推进公共文明服务高质量展开，是进一步深化文明系统变革、展开社会主义先进文明的重要使命，也是让公民享有愈加充分、更为丰厚、更高质量的精力文明日子，保证公民大众根本文明权益，满意对美好日子新等待的必定要求。为在新的局势下更好推进公共文明服务完成高质量展开，文明和旅行部、国家展开变革委、财务部三部委于近来联合印发《关于推进公共文明服务高质量展开的定见》(以下简称《定见》)。

《定见》指出，坚持正确导向，推进质量展开。牢牢掌握社会主义先进文明前进方向，强化政治引领，进步公民文明本质，实在承担起举旗号、聚民意、育新人、兴文明、展形象的使命使命。坚持统筹建造，推进均衡展开。加强城乡公共文明服务系一致体建造，促进区域协调展开，健全公民文明权益保证准则，推进根本公共文明服务均等化。坚持深化变革，推进敞展开开。深化公共文明服务系统机制变革，立异办理方法，扩展社会参加，构成敞开多元、充满活力的公共文明服务供应系统。坚持共建同享，推进交融展开。在掌握各自特征和规则的根底上，促进公共文明服务与科技、旅行相交融，文明事业、工业相交融，树立协同共进的文明展开格式。

《定见》表明，深化推进公共文明服务标准化建造。全面执行国家根本公共服务标准。在保证国家根本标准执行到位的根底上，推进各省(区、市)结合本区域实践拟定当地标准，地(市)、县(区)拟定目录。要加强事前证明和危险评价，控制在财务接受规划以内，不得脱离实践盲目攀高，保证财力有保证、服务可继续。进一步完善公共图书馆、文明馆(站)和村(社区)归纳性文明服务中心等建造和服务标准标准，健全公共数字文明标准标准系统，依据作业实践，恰当进步有关目标，发挥引导效果。依托职业安排，加强公共图书馆、文明馆评价定级作业。以省(区、市)为主体，展开城镇(大街)归纳文明站评价定级。树立健全科学标准的评价标准系统，进一步完善评价定级成果运用机制，鼓舞当地经过经费分配、项目安排等方法，加大奖优力度。

《定见》着重，完善底层公共文明服务络。活跃推进将公共文明设备建造归入县城城镇化补短板强弱项项目。依据实践，加大对城镇化过程中新出现的居民集合区、农人新村的公共文明设备配套建造力度。以县级公共图书馆、文明馆总分馆制为抓手，优化布局底层公共文明服务络。强化县级总馆建造，完成总分馆图书资源的通借通还、数字服务的同享、文明活动的联动和人员的一致训练。合理布局分馆建造，鼓舞将若干人口会集，作业根底好的城镇(大街)的归纳文明站建造为掩盖周边城镇(大街)的区域分中心。具备条件的可在人口聚居的村(社区)的底层归纳性文明服务中心建造底层服务点。推行“乌兰牧骑”等赤色文艺轻骑兵方法，大力展开城乡活动文明服务。继续推进“边远当地万里文明长廊”建造，打造“文明国门”。充分发挥县、乡、村公共文明设备、资源、安排系统等方面的优势，强化文明实践功用，推进与新时代文明实践中心交融展开。推进公共图书馆、文明馆、博物馆、美术馆、非遗馆等树立联动机制，加强功用交融，进步归纳效益。

《定见》要求，立异拓宽城乡公共文明空间。安身城乡特征，打造有特征、有档次的公共文明空间，扩展公共文明服务掩盖面，增强实效性。习惯城乡居民对高质量文明日子的等待，对公共图书馆、文明馆(站)功用布局进行构思性改造，完成设备空间的美化、舒适化。支撑各地加强对具有历史意义的公共图书馆、文明馆的维护使用。鼓舞在都市商圈、文明园区等区域，引进社会力气，依照规划恰当、布局科学、业态多元、特征明显的要求，立异打造一批交融图书阅览、艺术展览、文明沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文明驿站”等新式文明业态，营建小而美的公共阅览和艺术空间。着眼于村庄优异传统文明的活化使用和立异展开，量体裁衣建造文明礼堂、村庄戏台、文明广场、非遗传习场所等主题功用空间。鼓舞将契合条件的新式公共文明空间作为公共图书馆、文明馆分馆。活跃推进社区文明“嵌入式”服务，将文明构思融入社区日子场景，进步环境的漂亮性和服务的快捷性。鼓舞社区养老、文明等公共服务设备共建同享。

《定见》指出，促进公共文明服务提质增效。推进根本公共文明服务融入城乡居民日子，进步大众知晓率、参加率和满意率。继续施行公共文明设备免费敞开，拓宽服务内容，立异服务方法，进步服务质量。进一步加强错时敞开、延时敞开，鼓舞展开夜间服务。推进公共图书馆、文明馆拓宽阵地服务功用，面向不同集体，展开经典吟诵、阅览同享、大师课、公益音乐会、艺术沙龙、手工艺作坊等体会式、互动式的公共阅览和艺术遍及活动；鼓舞“走出去”，立异展开构思阛阓、街区展览、音乐角、嘉年华等文明活动。各级公共图书馆、文明馆(站)可发挥渠道效果，经过与社会力气协作、公益众筹等方法，面向不同文明社群，展开方法多样的个性化差异化服务。鼓舞有条件的公共图书馆、文明馆提炼开发文明IP，加强文创产品系统建造。加强公共文明服务品牌建造，在全国遴选推介公共图书馆优异阅览品牌、文明馆(站)优异艺术遍及活动品牌。面向不同年龄段集体展开特征文明服务。鼓舞各地依据实践，推进公共文明服务与教育交融展开，面向中小学生树立课外教育基地。鼓舞有条件的文明馆将说唱、街舞、小剧场话剧等文明方法归入服务规划。活跃习惯老龄化社会展开趋势，供给更多合适老年人的文明产品和服务，让老年人享有更优质的晚年文明日子。加强面向残疾人的文明服务。

《定见》表明，做大做强全民艺术遍及品牌。实在推进全民艺术遍及，使艺术融入日常日子，使日子更具审美品尝。推进各地树立全民艺术遍及月，鼓舞举行全民艺术节，增强社会影响力。坚持以社会主义中心价值观引领大众文艺创造出产与传达，充分发挥“群星奖”等演示效果，推进创造更多有力气、有筋骨、有温度的大众文艺精品。健全支撑展开大众性文明活动机制。举行全国性大众文明展演、会演活动。广泛展开广场舞展演、大众合唱节等大众脍炙人口的文明活动。以市、县为主体安排“大众明星”大赛，引导城乡大众在文明日子中当主角、唱大戏。与互联渠道协作，立异广场舞等大众文明活动办理和服务手法。进一步加强大众文明艺术训练，使各级文明馆成为城乡居民的终身美育校园。鼓舞各地以文明馆为主导，联合社会艺术训练安排，组成全民艺术遍及联盟，树立推行渠道。充分发挥大众文艺在世界文明交流中的效果，创造条件安排世界艺术院团到底层展开公益性表演，在“欢喜新年”、海外我国文明旅行年、世界艺术节、多边或双方文明交流中更多地植入大众文明活动、项目，展现我国形象，讲好我国故事，以民相亲促进心相通。

《定见》着重，加速推进公共文明服务数字化。加强才智图书馆系统建造，树立掩盖全国的图书馆才智服务和办理架构。进步数字文明馆络化、智能化服务水平。进一步完善国家公共文明云等渠道的大数据办理和服务功用。推进国家云和当地云、当地云和当地才智城市渠道的对接。整合使用全国大众文明活动资源，打造分级分布式数字文明资源库群，优化资源结构，进步资源质量。加大微视频、艺术慕课等数字资源建造力度。推进将相关文明资源归入国家文明大数据系统建造。鼓舞公共文明安排与数字文明企业对接协作，大力展开依据5G等新技术使用的数字服务类型，拓宽数字文明服务使用场景。探究展开数字文明大众化实体体会空间，加强数字艺术、沉溺式体会等新式文明业态在公共文明场馆的使用。推行大众文明活动高清络直播，构成“云上群星奖”等大众文明上集成展现渠道。培养线上文明服务品牌。鼓舞公共文明安排打造有影响力的大众号，培养具有高粘性的“粉丝”文明社群。推进在互联视频渠道开设全民艺术遍及专题。鼓舞与企业协作，探究有声图书馆、文明馆互动体会等新式文明服务方法。

《定见》要求，进一步强化社会参加。加大政府购买公共文明服务力度。举行全国或区域性公共文明产品和服务收购大会，建造线上线下相结合的交易渠道，促进供需对接。鼓舞使用多种方法，推进社会力气参加公共文明设备运营、活动项目打造、服务资源配送等。依据实践，稳步推进有条件的地市级以上公共图书馆、文明馆、博物馆、美术馆展开法人管理结构变革。保险推进底层文明设备社会化运营。存在人员缺少等困难的县级特别是城镇(大街)、村(社区)文明场馆，可依据实践，经过政府托付运营全体场馆或部分项目的方法，引进契合条件的企业和社会安排，进步运营功率和服务水平。立异监管方法，要点做好政治导向和服务绩效等方面的评价。标准推行政府与社会资本协作(PPP)方式，引导社会资本活跃参加建造文明项目，统筹公共文明服务和文明工业展开，为安稳出资报答、招引社会出资创造条件。

《定见》指出，促进文明自愿服务特征化展开。施行全民阅览推行人和全民艺术遍及推行人培养方案，鼓舞专业文艺作业者、书评人等活跃安排阅览推行和艺术遍及推行等活动，并经过新媒体方法传达艺术和阅览常识。发挥“春雨工程”等自愿服务项目的演示引领效果，展开“美好日子”系列主题自愿服务活动。以省(区、市)为单位打造具有区域影响力的文明自愿服务品牌，以市、县为单位培养一批有特征、有影响、惠民生的文明自愿服务项目。进一步标准文明自愿者的招募，分类对文明自愿者进行训练教导。推进树立各类文明自愿集体。完善文明自愿服务记载和鼓励准则，逐渐树立星级文明自愿者认证准则，对服务时间长、体现杰出、奉献较大的优异文明自愿者团队和个人按国家有关规定给予赞誉奖赏，增强广阔文明自愿者的作业成就感和社会荣誉感。

《定见》表明，加强村庄文明管理。紧紧围绕村庄复兴战略，将村庄文明建造融入城乡经济社会展开大局，融入村庄管理系统。深化展开城镇归纳文明站专项管理。结合实践，恰当拓宽村庄底层归纳性文明服务中心旅行、电商、就业教导等功用。坚持“见人见物见日子”，加强村庄区域非物质文明遗产维护和使用。展开村庄艺术遍及活动，依托我国民间文明艺术之乡，推进“艺术村庄”建造，进步村庄文明建造质量。树立艺术家、策展人等专业人士与民间文明艺术之乡的对接机制，发掘乡土见识，传承村庄文脉。展开“村晚”等赋有文明特征的村庄节庆活动，构成具有区域影响力的村庄手刺，打造节庆新风俗。整合优质资源与力气，继续展开“戏剧进村庄”等送文明下底层活动。结合全国村庄旅行要点村镇建造，打造特征村庄文明和旅行品牌，拓宽村庄文明和旅行展开新方式。坚持相等、参加、同享的准则，加强对城市新生代外来务工人员的文明帮扶，推进他们更好融入城市，成为城乡文明交流的重要力气。