全国政协委员、华夏银行董事长窦荣兴日前主张，进一步发挥税收方针在立异驱动中的鼓舞效果，促进商场变革与立异驱动共振。

窦荣兴表明，与发达国家比较，我国现阶段存在研制投入缺乏、科技成果转化率低、芯片和新材料等范畴的核心技能仍为国外操控等“卡脖子”问题。这反映出商场机制在推动立异驱动中的效果缺乏，财税方针等商场化手法对企业科技立异投入的鼓舞效果有限，企业并没有真实成为科技立异的主体。

为此，窦荣兴表明，深化科技立异办理体制变革，健全资源配置商场化机制，激起立异驱动内生动力。主张在国家层面建立跨部门、跨功能、产学研一体的科技立异开展委员会，担任科技立异作业的统筹协谐和全体推动，将现有涣散在各部门的立异办理功能资源整合。在科技立异开展委员会领导下，建立健全主要由商场决议的立异资源配置和科技成果转化点评机制，将各项税收优惠方针的施行标准化、线上化、透明化，变“企业找方针”为“方针找企业”。

他主张，完善包含研制费用加计扣除、税收返还和抵免、股权出资税收优惠在内的一揽子税收优惠方针，鼓舞中小企业立异。加计扣除方面，进一步放宽享用税收优惠方针的研制规模，将根底研制投入加计扣除份额从75%进步至100%，将加计扣除追溯期从3年进步到5年。税收返还和抵免方面，对中小企业当年缺乏抵扣的研制费用以现金方式返还税收。针对要点职业范畴，实施研制费用税收抵免方针，按必定份额直接从应缴所得税额中扣除。股权出资税收优惠方面，对草创科技型企业的风险出资本钱利得适用独自低税率，减免所得税或进步应税所得额抵扣份额，对必定份额的技能入股给予税收减免，招引更多社会本钱参加到中小企业立异活动中。