青岛，一座写满了蓝色和敞开的城市，包容了一切的或许和幻想。
海上旅行是青岛市一张靓丽的“城市手刺”，对开展海洋经济、优化工业结构、进步青岛城市魅力具有重要意义。
白帆点点，是青岛最具特征的城市装点。2008奥帆赛、残奥帆赛的成功举行，构成了“帆船之都”城市品牌的传承和帆船旅行新热门。而体育与旅行，一向有着严密的结合点。对青岛而言，无论是海上体育旅行仍是沿海旅行业，都是推进城市开展、进步城市形象的一张闪亮“手刺”。帆船帆板、水上摩托艇、游艇参观、海上垂钓等海上文娱项目让青岛这座沿海城市走进了群众视界。
近几年，以野外运动为首要形状的我国体育旅行商场开展成效显著，帆船帆板体会人次超越500万，全国多个城市纷繁集合海洋体育旅行工业。跟着三亚、烟台等国内沿海城市海上旅行业的鼓起，青岛也在不断迎候新的应战。相较于南边的四季如春，北方的季节性海上旅行成为限制区域开展的一道难题。一起，产品结构单一、同质化严峻、可代替性较强等问题，也让国内不少沿海旅行城市，在对照印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛、韩国的济州岛等世界出名旅地时，映射出很大的开展空间。
后退与赶超中前行
“红瓦绿树，碧海蓝天”“万国修建博览会”“帆船之都”……一向以来，青岛这位“斜杠青年”，屡次凭借着共同的自然风光和厚重的前史人文在国内一众城市中完美出圈。
但是，只要海岸游，短少海洋游；夏日热，冬天冷；白日热，夜间冷……这一系列的问题使得青岛在海洋旅行界的位置大有被烟台、三亚等地赶超替代的趋势。作为青岛旅行地图的一员“大将”，崂山尽管旅行资源丰厚，旅行业态开展较好，但也存在着无法处理的“短板”，比方“一日游”“擦边游”等旅行产品不丰厚，招待才能不强的问题。
“许多游客都是冲着看景色来的，海滨转一圈，崂山转一圈，两三天的时刻就把他们形象里的青岛看完了。实际上，青岛可看可赏的旅行资源还有许多。”青岛中仁生物科技有限公司董事长张述仁以为，青岛旅行业的开展不能只靠“天时地利”，还应深化发掘有特征的旅行元素，丰厚青岛的旅行工业链。
对标深圳来说，其时，深圳正加快建造“全球海洋中心城市”，青岛正全面建议海洋攻势，就海洋旅行来说，青岛海洋城市归纳营销不行体系，海洋文明发掘不行深，海洋资源使用不充分，短少标志性的海洋文明场馆和有影响力的海洋文明活动，这些都是开展的短板，需求进一步提质增效。
海洋旅行业也是山东省海洋工业的一大支柱工业，2019年全省海洋旅行业增加值超越2300亿元。沿海七市旅行资源禀赋各有特征，比方青岛崂山、烟台蓬莱的仙界海岸旅行，日照的海洋体育休闲旅行，威海的海岛休闲游，东营湿地旅行等，构成了山东省海洋旅行资源的富集地带，为满意不同需求的旅行集体供给了丰厚产品。
近年来，烟台市的海上旅行业开展势头迅猛。2020年国庆中秋假日期间，烟台市招待游客655.41万人次，完成旅行收入75.97亿元，同比康复85.5%和82.5%。反观青岛，2020年国庆中秋假日青岛市共招待游客447.58万人次，旅行总消费46.45亿元。比照2019年同期758万人次、93亿元的两个数据，青岛的游客数量减少了41.9%，旅行收入减少了50.5%。
青岛的旅行数据近年并不亮眼。或许是受疫情的影响，2020年中秋国庆双节，青岛招待游客数量为448万人次，在全国24个城市中排名倒数第2，仅高于泉州。成都、武汉、西安、郑州等中西部城市持续发力，招待游客人次均超越了1000万，成都、武汉是青岛的4倍多，西安是青岛的3倍多，济南的游客数量也比青岛高2.4倍。
像深圳、郑州等没有什么前史和出名景点的新式城市，无锡、佛山、东莞、南通等并非出名旅行城市的城市，游客数量都比青岛高。
在2020年中秋国庆双节旅行收入上，青岛名次依然不高。全国24个城市中，青岛排名倒数第5，为46亿元。成都旅行收入超越了200亿元，上海、北京、西安超越了100亿元，济南也到达了87亿元，挨近青岛的2倍。
回到2014年，其时青岛仍是全国十大旅行城市，西安、郑州、济南还榜上无名，重庆与青岛并没有拉开距离。
六年多的时刻，青岛发生了什么？
帆船运动的发源地
青岛并不像西安、杭州、南京、成都、北京等城市那样，具有几百年上千年的前史。尽管青岛只要100多年的前史，可在这段前史留下了很多的名人新居、人文景点。
山与海的相遇，让更多人挑选在青岛重复相逢。
以山海出名的青岛，并非先天缺乏，也并非没有工业根底。
青岛海岸线总长862.64公里，其间大陆岸线730.64公里，海域宽广，海岸线弯曲，环境优美，气候宜人。正因为其得天独厚的水域资源，使得帆船运动在青岛蓬勃开展。
作为我国帆船运动的发源地，青岛有着“帆船之都”的美誉。多年举行大型世界帆船赛事和奥帆赛的阅历，让青岛每年招引了很多游客和国内外顶尖帆船选手，为青岛的海洋旅行增添了许多亮色。
后奥帆年代，青岛市坚持引入世界出名赛事与兴办自主品牌赛事齐头并进。相继引入2008-2009沃尔沃举世帆船赛、2005-2019/2020接连8届克利伯举世帆船赛、2011-2018接连8届世界极限帆船系列赛、2013~2016接连4届世界杯帆船赛等世界尖端赛事，兴办了青岛世界帆船周。青岛世界海洋节、城市沙龙世界帆船赛(CCOR)、青岛世界OP帆船营、“远东杯”世界帆船拉力赛等自主品牌赛事。世界帆联屡次标明，青岛已成为2008年奥帆赛后引入世界赛事最多的亚洲城市之一。
自2006年起，青岛发动“帆船进校园”青少年帆船遍及计划，树立107所帆船特征校园，32所帆船特征演示校园。自2010年起，青岛发动“欢迎来帆海”全民帆船遍及计划，累计40余万人次参加公益帆船体会，完成了帆船运动与城市生活的有用联接。
奥帆赛后，青岛学习旧金山湾区、东京湾区等世界湾区成功经历，构筑“三湾三城”海湾城市开展新格局，确立了“东展、西拓、北进”的帆船作业开展战略，以青岛奥帆中心为中心的中心湾区是“帆船之都”城市品牌建造的主阵地，一起推进帆船运动沿东部鳌山湾、西部灵山湾、北部高新区和少海轴带打开。多核打破，轴带打开，全域统筹，扩展了青岛帆船运动的开展空间，增强了开展潜力。
对标后映射的缺乏
曩昔十年，青岛帆船运动开展硕果累累。但与国内深圳、三亚、海口等城市比，青岛市帆船运动开展在配套方针、品牌赛事培养、根底设备建造等方面正逐渐损失优势。与德国基尔等世界出名帆船城市比较距离还很显着，还存在不少的痛点堵点难点。
比方深圳，从西至东有大大小小帆船游艇码头20余个，有大型游艇会6个；德国基尔有帆船码头250个，泊位23000个，而青岛仅有奥帆中心、银海大世界、东方影都游艇会3个建成运营的帆船游艇港，泊位数1102个，即墨鳌山湾、第三海水浴场、西海岸新区唐岛湾是使用沙滩等自然条件或许简易码头进行上下水，而且奥帆中心帆船港和码头的公益功用日益削弱，远远不能掩盖全市学生、市民进行日常帆船练习。
在帆船人均具有量方面，新西兰均匀每4人具有1艘帆船，奥克兰均匀每5人具有1艘帆船，瑞典、美国、瑞士人均帆船具有量也别离到达了10:1、14:1、69:1，而青岛市帆船数量仅1420艘，人均具有量仅为10000:1。一起，青岛市参加帆船运动人数仅2万人，占全市总人口的2‰，远低于德国基尔的130万人、46%。
工业规划方面，青岛市帆船游艇年产量约10000艘，产量约2.25亿元，年帆船旅行人次80万人次，拉动旅行收入约1.4亿元，远低于德国基尔的28000艘、36.2亿元、300万人次、55.67亿元。
在商场化方面，现在青岛市赛事引入、帆船遍及教育以及游客消费首要依托政府，帆船技能练习、从业人员练习、标准化拟定、帆船赛事运营、相关旅行产品推行、专业港口运营、帆船出产等帆船工业开展首要靠政府补助，商场化水平不高。
仅以帆船为例，就可窥破青岛旅行业开展存在的瓶颈。
未来十年为机会期
从世界上看，体育成为推进城市转型晋级、拉动城市居民消费的引擎之一。英国、日本、德国、加拿大等国家的体育经济也在国民经济中占有无足轻重的位置。德国基尔、西班牙巴塞罗那、泰国普吉岛等沿海城市做足临海文章，发挥帆船等海上休闲体育运动项目效果，以开展体育工业为要害促进城市经济转型，推进城市归纳实力和出名度极大进步。
新一轮科技革命为帆船工业转型晋级供给机会。以信息络、新能源、新材料为代表的集群式技能立异浪潮正在出现，物联、人工智能等前沿科技加快鼓起，越来越多创造性和适应性的新式技能、商业形式与服务形式渗透到各出产领域，为帆船工业高质量开展供给严重机会。
从国内看，经济转向高质量开展阶段对帆船运动提出新要求。从中等收入国家转向高收入国家为帆船消费带来新机会。世界经历标明，当人均GDP到达10000美元后，帆船、爬山、滑雪等野外休闲运动将迎来群众参加的迸发期。我国人均GDP已挨近1万美元，高于中等收入国家均匀水平，未来五到十年将跨入高收入国家门槛，进入中等收入集体主导的消费年代。国内深圳、厦门、三亚、北戴河、锦州等滨水城市帆船运动开展势头迅猛。
从青岛看，未来十年是大有可为的战略机会期、动能转化的要害替换期、能级进步的协同开展期、完成现代化的持续加快期。依照中心关于山东打造对外敞开新高地和省委关于青岛打造山东面向世界敞开开展桥头堡的要求，高标准建造上协作安排当地经贸协作演示区、自由贸易试验区，打造“一带一路”世界协作新平台，再造对外敞开新优势，为帆船运动走出去，建造21世纪海上丝绸之路休闲体育开展带，扩展青岛世界朋友圈供给重要要害。
南北方城市间彼此角力
对标南边城市，现在的海南，海洋旅行正进入快速开展新年代。海口市休闲农渔业协会会长周路明标明，“海南建造自由贸易港，这意味着企业运转的本钱将大大下降，未来海南或将成为游艇数量最多的省份。”
据悉，海南将依据《海南省国家体育旅行演示区开展规划(2020-2025)》，构建以环岛体育旅行圈为引领的“一圈、五区、五级、七核”的空间规划，开展包含潜水、冲浪、帆船、帆板、游艇、沙滩摩托艇等沿海型、近海型或亲水型体育旅行项目。进步海口市国家级帆船帆板练习基地、万宁市国家冲浪练习基地服务质量，新建陵水潜水练习基地、乐东潜水和赛艇练习基地。
此外，海南还将进步和培养各大世界海洋类运动赛事，以环海南岛世界大帆船赛、中华龙舟大赛、亲水运动季、沙滩运动嘉年华、海南万宁世界冲浪大赛、海南水上摩托艇公开赛、海南世界皮划艇巡回赛、世界海钓大赛、陵水沙滩马拉松赛等世界性环岛体育赛事活动增强海洋旅行招引力，影响海洋旅行消费，带动海洋旅行商场开展。
南边城市的不断开展，让北方城市的紧迫感更加激烈。2021年伊始，青岛拍响了北方区域榜首朵“浪花”，引起了社会各界的激烈反响。
自2021年2月1日起，《青岛市帆船水上摩托艇旅行办理暂行方法》正式施行，有用期至2023年1月31日。该方法的出台在北方创始，将有助于在北方沿海城市、国内非特区区域构成可仿制、可推行的海上体育旅行实践效果，为优化青岛海洋旅行开展环境，推进帆船、水上摩托等海上体育旅行工业标准开展供给准则保证。
跟着《青岛市帆船水上摩托艇旅行办理暂行方法》《青岛市海洋潜水项目办理与服务导则(试行)》的正式发布，帆船水上摩托艇旅行、潜水项目等体育旅行项目，将为青岛旅行奉献时髦体育的增量经济。
在潜水项目上，现在西海岸新区已有一处海域取得答应，能够运营高危险性体育项目，奥帆中心邻近也有一处海域正在批阅中，青岛潜水有了合法合规的海域活动场所。青岛市体育局副局长谭鹏标明，“体育自身便是一种时髦，下一步咱们将结合青岛当选国家级体育消费试点城市，让市民体会到时髦体育的精彩和热情，咱们计划于春节假日推出冰雪旅行特征线路和新场景。”
破题迭代“海派”城市
如果说，完工于1932年的青岛水族馆，由蔡元培等前驱在青岛敞开了我国沿海旅行的一个新纪元，那现在，青岛将从沿海旅行城市向海洋旅行城市深度迭代。
针对温带沿海城市冬天旅行这个世界性难题，青岛市规划提出除持续做好原有滑雪、温泉、大型室内文体旅行，持续办妥“好客山东拜年会”等传统冬天文旅产品以外，将以打造生机时髦世界化大都市的视界，立异整合、要点打造“冬天来青岛玩海”“拜年啤酒节”“冬天研学旅行”三大冬天文明旅行产品。
针对旅行业的痛点，青岛提出在空间布局上破解“海洋旅行”难点，明确提出，在湾区和海岛等地域规划布局海洋旅行出海码头群和首要航线体系；活跃招引国内外企业多元化出资，树立多功用、多层次的海洋旅行船只阵型；丰厚海洋旅行产品体系：科学规划引入国内外最先进、最时髦的海洋旅行项目，创立国家级海岛旅行休假区，大力开展海洋休闲体育、海洋休闲渔业，开展强大邮轮工业、完成省内省际游轮与国外邮轮双循环开展。一起，在规划中创造性提出时刻布局的概念，针对青岛市冬天旅行以及夜间旅行短板，从构建全季、全时的时刻布局作了体系规划。
为打造海洋文明品牌和沿海文明旅行名城，青岛市文旅部分还将依照《新旧动能转化“海洋攻势”举动计划(2019-2022年)》，统筹陆地、海岸、海岛、海洋旅行资源开发、发掘，完善旅行设备布局；学习学习深圳先进经历，探究打造高端海岛旅行，推出个性化、质量化海上旅行线路和旅行产品，建造世界一流沿海休假旅行胜地；举行青岛世界邮轮峰会，鼓舞和引入邮轮公司拓荒母港或拜访港航线；打好滋补海洋文明根脉硬仗，构建海洋文明基因库，建造海洋科技博物馆，策划海洋文明节会活动，展现“海派”城市形象。
在推进帆船工业开展方面，2021年，青岛将举行克利伯举世帆船赛、“远东杯”世界帆船拉力赛、我国家庭帆船赛、山东半岛城市帆船赛。计划到2028年，每年举行国家级以上帆船赛事10项，群众性帆船赛事15项。据青岛市体育局局长车景华介绍，依据十年规划，到2028年青岛将建成20处帆船码头，3600个帆船泊位。本年将发动帆船码头建造证明作业。一起，持续帆船进校园、“欢迎来帆海”等一系列帆船遍及和体会，扩展帆船人口规划，进步帆船人口比例。引入帆船制作龙头企业，强大工业集群；组成职业化帆船沙龙，集合一批懂运营、会办理的帆船人才。力求到2028年，帆船沙龙到达50个，帆船制作年产量到达5亿元；加强帆船对外沟通，坚持与世界奥委会、世界帆联等世界安排的密切联系，扩展在世界帆船界的朋友圈；培养青岛独具特征的帆船文明，进步青岛在世界帆船界的辨识度。
在方针支撑方面，青岛将学习学习海南、福建厦门等地在开展帆船运动方面的经历做法，修订《青岛市海上交通安全法令》，拟定《青岛市运动帆船挂号办理暂行方法》《“帆船之都”城市品牌办理方法》，完善运动类帆船挂号和行业办理规章准则，改善商业性帆船赛事活动的安全办理办法，促进帆船运动快速健康开展。