发布会上,全国人大常委会法制作业委员会副主任安建首要介绍了《中华人民共和国企业国有资产法》的起草布景。
安建说,首要有三个方面:一是拟定企业国有资产法,是实施社会主义市场经济的必定要求。计划经济时期首要依托行政手法、经过下达指令性计划的方法来办理、运用国有资产的做法,显着现已不能适应社会主义市场经济新形势的需求,必定要求咱们抓住研讨拟定企业国有资产法,将实践证明是正确的、成功的有关国有资产办理的首要方法、方法准则化、法令化,按照法令的规则把国有资产办理好、运用好、维护好,把国有资产权益完成好、维护好。
二是拟定企业国有资产法,是坚持变革方向,确保变革顺利进行火急需求。我国国有资产办理体制和国有企业的变革,都取得了显着成效,国有经济的整体实力进一步增强,在国民经济中持续发挥着主导作用。但与此一起,在有些当地、有些国有企业,也呈现了将国有资产贱价折股、贱价出售,乃至无偿分给个人,或许以其他方法和手法损害国有资产权益的现象,形成国有资产丢失,引起人民群众的强烈不满和社会各方面的广泛重视。要求拟定专门的法令,以健全准则,阻塞缝隙,实在维护国有资产权益,确保国有资产安全,促进国有经济稳固和开展的呼声更高,近年来,每年都有许多全国人大代表提出赶快拟定国有资产法的方案、主张。针对新情况、新问题,为确保变革的顺利进行,有必要抓住拟定企业国有资产法。
三是贯彻执行物权法,要求咱们抓住拟定企业国有资产法。十届全国人大五次会议经过的物权法,确立了中国特色社会主义物权准则。物权法坚持对国家、团体和私家的物权实施相等维护准则,并对国有财产的规模、国家所有权的行使和加强对国有财产的维护作了明确规则。在物权法拟定过程中,有不少定见要求一起抓住拟定国有资产法,以执行物权法的有关规则、实在维护国有资产权益;在物权法出台后,这一要求愈加火急。赶快拟定企业国有资产法已成为一项急迫的使命。企业国有资产法的发布实施,关于坚持我国的根本经济准则,加强对国有资产的维护,促进国有经济的不断壮大和社会主义市场经济的开展,关于完善中国特色社会主义法令体系,都具有十分重要的含义。