5月27日，辽宁省发改委在其官发布关于展开生猪商场状况查询报告：生猪饲养职业的健康安稳展开，关于工业展开和商场保供都至关重要。为全面了解和把握生猪商场和价格状况，研判后期走势，依据国家监测中心《关于展开生猪商场状况查询的告诉》要求，我局安排力气，深化鞍山台安、营口大石桥、阜新彰武等饲养场(户)，展开全省生猪商场专项查询，现将详细查询状况汇报如下：
一、生猪商场运转状况
(一)年头以来生猪价格小幅上涨，然后开端逐月走低。年头在节日效应、猪肉季节性消费旺季拉动下，生猪商场价格呈现反弹行情，价格时刻短冲高，在1月13日全省均匀价格到达本年最高点17.89元(每500克，单位下同)，然后价格逐月走低。现在已跌入9元区间，从头康复到2019年7月水平，今天全省均匀价格(20日)为9.01元，较年头高点下降49.63%，同比下降33.06%。
(二)在稳产保供方针推进下，生猪产能坚持康复气势。从农业乡村厅数据看，我省一季度生猪存栏1443万头，同比添加30.2%，较2017年同期添加19.6%；生猪出栏657.5万头，同比添加30.2%，较2017年同期添加11.4%。从调研饲养企业了解，新望农牧有限公司本年4月底存栏总量165.9万头，较1月份上涨0.22%，其间能繁母猪存栏量3.06万头，较1月份上涨18.32%。牧原集团4月份仔猪存栏量1.3万头，较1月份上涨392.59%，规划企业出产潜能的开释将会对后期生猪价格涨跌起到决定性的效果。从日均屠宰量上看，千喜鹤食物有限公司，4月份日均屠宰量1734头，较1月份上涨9.13%，较上一年同期上涨51.44%。诚信味邦肉联公司日屠宰量到达2200头以上。两家屠宰企业日均屠宰量也反映出生猪供应局势稳步康复。
(三)生猪饲养、防疫本钱添加，收买价格下降，饲养收益显着收窄。2020年仔猪价格继续高位，现在出栏的标猪和大体重猪，在前期补栏仔猪时价格都在千元以上，加之饲料原料中玉米均匀价格1.4-1.5元，较上一年同期上涨50%，饲养本钱显着添加。非洲猪瘟疫情后，饲养场(户)加大防疫消毒投入，下调圈舍饲养密度，均匀每头猪添加本钱100元。
现在300斤出栏生猪，自繁自养本钱约8.5元，外购仔猪育肥本钱约11元，而生猪收买价格不断跌落，现已低于本钱线，250-300斤标猪收买价格8.5-9元之间，350斤以上的大体重猪，收买价格在7.9元左右。二次育肥饲养户已处于全面亏本状况，自繁自养盈余空间大幅缩水，归纳本钱测算，自繁自养每头猪赢利约300元，与上一年同期比较赢利下降约1700元。
2021年5月中旬生猪出栏本钱收益状况表
二、生猪价格下降的首要原因
(一)生猪会集出栏，供应阶段性添加，拉低生猪价格。大型猪企年末会集出栏，冲量完结年度出栏方案。一起年头生猪价格呈现一波上涨行情，中小饲养户预期看涨，压价惜售，生猪上市全体推迟。此外2-3月份是动物疫病高发期，国内呈现发出动物疫情，饲养户开端恐慌性兜售，积压大猪和挨近出栏分量的生猪很多出栏，导致进入商场的生猪数量添加。
(二)添加肉类商场安全供应，安稳商场预期，平抑猪肉价格。年头中心储藏冻猪肉屡次定时投进，有用添加猪肉供应，有力安稳商场价格。进口方面，海关着力扩展进口，助力猪肉保供稳价。据海关数据计算，一季度我国猪肉进口总量到达147万吨，同比添加18.9%。
(三)旺季往后，商场供应大于需求，导致生猪价格继续走低。新年效应时刻短提振后，猪肉进入传统消费冷季，终端消费不振。此外猪肉价格继续高位，约束消费的一起，也改动了顾客饮食习惯，替代品的增多，必定程度上削减了猪肉消费需求。当时猪肉价格13.54元，较本年最高点26.36元(1月16日)下降48.63%，同比下降35.98%。
三、下一步走势猜测
生猪供应添加而消费提振有限，短期内商场兜售仍将继续，生猪价格将继续震动下行。但因猪价继续跌落，跌幅显着，已探底饲养本钱，饲养户惜售挺价心思激烈，生猪价格不会继续回落。按终年走势，端午节前后，生猪价格将迎来小幅上涨。归纳考虑节假日、极点气候、发出动物疫情等要素，生猪价格会有季节性、阶段性反弹行情，而产能的不断开释，生猪价格下行的大趋势难以改动。大连商品交易所2021年9月、2021年11月、2022年1月、2022年3月生猪期货合约，5月20日收盘价分别为23565元/吨、22090元/吨、21120元/吨、21100元/吨，与上一个交易日比较均有所跌落。从4个生猪期货交易合约看，期货价格表现了对未来生猪供应逐渐康复，趋向宽松的商场预期。
四、存在的首要问题
(一)生猪饲养多是100-200头以下家庭饲养为主，当时遭到资金、技术水平、猪瘟疫情等要素约束，大部分中小饲养户现已退出饲养职业，单靠规划化饲养出产产能，难以满意整个商场需要。因为生猪价格跌落，饲养户活跃性受挫，已有削减补栏，加速筛选母猪缩小饲养规划的意向。长时刻展开将涉及整个出产环节，影响产能康复，给安稳商场供应和猪肉价格带来不确定要素。
(二)活猪禁运是一把双刃剑，一方面削减活猪调运量，从而削减活猪流转所带来的疫情危险；另一方面我省作为生猪主产区和外调大省，5月份施行五大区域生猪调运方针后，我省活猪南下难度添加，本钱和危险有所加大，并且区域内生猪将供大于求，即使内部产销联接顺利也将难以消化本身产能。
(三)散养户参保及理赔过程中，因为稳妥程序较为繁琐、赔付时效较长，影响饲养户参保活跃性，参保率不高，一旦产生严重动物疫病，饲养户抗危险才能弱，极易给饲养户带来较大经济损失。
五、相关对策主张
(一)恰当调控与商场调节相结合，坚持生猪价格在合理区间运转。保供稳价作业重在生猪供应，要以商场调节为主，政府调控为辅，采纳有用办法调集饲养场(户)补栏活跃性，必要时采纳必定特别支撑办法，实在处理不敢养、不想养等问题。发挥生猪商场调节效果，充分使用生猪商场周期改变调整饲养结构，坚持价格在合理区间运转。
(二)合理操控规划化饲养企业和散户饲养份额，推进整个工业转型晋级。养猪业在坚持和适度展开规划化饲养企业的一起，要加大力度扶持散养户展开，注重散养户养猪的效果，并给予更大力度的方针扶持，促进其健康展开，从而使企业饲养和农户饲养构成互补。一起凭借规划化饲养企业的人才、本钱、方针优势，加速展开“公司+农户”定向饲养形式，下降饲养全体危险，添加赢利空间，完成共赢，推进整个职业的可继续展开。
(三)经过饲养屠宰协调展开效应，保证农产品消费安全。我省归于生猪主产区和调出大省，在农业部分拟定逐渐约束活猪调运，推进分区防控方针下，要适应从“运猪”到“运肉”的展开趋势，活跃布局在我省饲养产能密布区域配套建造屠宰厂，构建饲养屠宰加工一体化工业系统，以满意从“运猪”向“运肉”的改变，保证生鲜农产品消费安全。
(四)活跃倡议生态饲养，促进饲养业绿色循环展开。活跃展开种养结合循环饲养形式，推广先进成功饲养经历，有用处理饲养场粪污处理问题，完成污染物的循环收回使用，削减饲养场对周边环境的影响。一起相关部分应加强技术指导，对新建及活跃改造粪污处理设备的饲养户给予方针、资金支撑，推进农业绿色循环展开。
(五)充分使用金融管理工具，助推生猪工业平稳有序展开。活跃展开方针性生猪饲养稳妥宣扬，强化饲养户的危险防控和稳妥认识，实在调集饲养户的投保活跃性。一起在拟定方针时，要简化参保、判定、理赔程序，缩短理赔时刻，充分发挥生猪稳妥惠民效果。经过生猪期货价格发现功用，引导饲养企业合理拟定出产经营方案，操控饲养规划，躲避价格危险，有用推进生猪工业完成“稳价”、“保供”、压减“猪周期”波幅，促进生猪工业平稳有序展开。
辽宁省展开和变革委员会价格监测局
2021年5月21日