提案是人民政协的基础性、经常性、全局性作业。曩昔一年全国政协委员的提案怎样助力科学决策?要点提案督办成效怎样?2021年,提案作业怎样继续提质增效?
近来,全国政协提案委主任李智勇承受新京报记者专访。他表明,浩瀚主席高度注重要点提案督办作业,2019年掌管举行要点提案处理洽谈会,2020年又率队到当地掌管举行现场督办洽谈会,两次创始全国政协前史先河。现在全国政协主席会议成员督办要点提案已构成作业机制,完成准则化常态化。
谈及上一年疫情期间探究树立的提案作业“快速通道”,李智勇说,事实证明,提案“快速通道”是应对严重问题的十分之举、有用之举,将依据需求当令运用。
谈要点提案督办
全国政协主席会议成员督办成为常态化
新京报:上一年是新修订的《要点提案遴选与督办方法》施行第一年。在要点提案督办上有哪些新打破?
李智勇:浩瀚主席高度注重要点提案督办作业。2020年,他率队到甘肃展开“‘十四五’时期稳固我国西部地区脱贫效果”要点提案督办调研,这是初次由主席率队到当地上去开现场督办洽谈会。浩瀚主席为贯彻执行《要点提案遴选与督办方法》中“主席会议成员领衔督办要点提案”的作业机制作出了演示。现在全国政协主席会议成员督办要点提案已构成作业机制,完成准则化常态化。上一年14位副主席率队经过调研、观察、举行提案处理洽谈会、造访承办单位等多种方法,对“加强外卖餐饮食物安全监管作业”等18个要点提案标题58件提案进行了督办。
此外,完成了要点提案全过程督办。特别是在疫情防控常态化局势下活跃探究视频座谈、视频调研、托付调研、联合调研等方法展开要点提案督办等立异性作业。比方“完善外卖食物安全监管”要点提案督办调研,在实地调研基础上安排长途视频调研,举行的双周洽谈座谈会还在浙江、湖南、广东等地树立视频分会场,安排委员视频连线讲话。“支撑大别山革新老区探究走出一条高质量跨越式展开新路子”要点提案督办调研,托付当地政协展开协同调研,做细做足前期准备作业。
新增“造访提案承办单位”这一督办方法。结合要点提案督办造访了住建部、工信部、国家文物局、科技部等单位,把造访作为督办方法之一,推进提办两边就详细提案展开面对面洽谈,深化提案处理。
新京报:全国政协首要领导同志领衔督办要点提案的含义有哪些?
李智勇:这是执行全国政协主席会议成员领衔督办要点提案作业机制的严重行动。浩瀚主席领衔督办要点提案,杰出表现了主席会议对要点提案处理作业的注重,进一步加大了督办力度,进步了督办实效。一起,浩瀚主席领衔督办关于全体督办作业也发挥了重要的演示引领效果。这两次督办从安排准备到现场互动,都是高标准、高质量的,以商促督、以催促办,提办两边反应很好,为往后的要点提案督办作业树立了标杆。
谈进步提案作业质量
树立提案质量和处理质量双向点评机制
新京报:你上一年承受采访时提出要进一步强化质量导向,定时展开提案质量点评。这项作业进展怎样?
李智勇:依照《关于树立全国政协洽谈议政质量点评作业机制的方案(试行)》,全国政协办公厅自2019年4月起展开洽谈议政质量点评作业,其间一项是提案质量点评。按分批点评的准则,到2020年底,共点评提案900余件。
提案质量点评作业的展开,树立起了提案质量和处理质量的双向点评机制,受到了提案承办单位的极大重视。提案要想“办得好”,首要需求“提得好”,树立提案质量点评机制,关于进一步进步提案者的质量认识和精品认识,具有重要的现实含义。
新京报:本年提案委在进步提案作业质量方面,将做哪些作业?
李智勇:本年将把环绕服务“十四五”局面起步作为要点,着力从几个方面不断进步质量:引导委员发挥优势特长,提出剖析透彻、主张详细、可操作性强的提案;不断深化提案处理洽谈,在洽谈中杰出建言资政和凝集一致双向发力;继续完善提案作业准则机制;加强要点提案继续督办;推进提案智能体系建造;进一步发挥民主监督性提案效果,推进作业水平进步;环绕“辅导交流年”主题,举行当地政协提案作业经历交流会。
谈督办作业提质增效
造访提案承办单位完成双向发力
新京报:“造访提案承办单位”对督办提案提质增效有哪些效果?
李智勇:对提案作业来说,提出高质量提案仅仅是第一步,提案要想取得好的效果,处理和督办是关键环节。以造访提案承办单位的方法督办提案,其重要含义在于发扬民主、增进联合,完成建言资政和凝集一致双向发力。
造访的时间一般都安排在年底,委员们能深化了解一年来部委的作业情况,更好知情明政,精准选定提案标题、展开调查研究,从而进步提案质量,更好发挥建言资政和凝集一致双向发力的效果。一起,对承办单位来说,倾听委员呼声,了解提案答复是否真实得到委员认可,有助于进一步进步处理质量,推进相关作业执行。
新京报:上一年涉疫情提案处理情况怎样?
李智勇:新冠疫情爆发后,上一年2月全国政协提案委敏捷出台行动,发起委员建言献计。依据布置,在疫情防控的特别时期,依照“特事特办、急事快办、要事合办”准则,提案委树立政协提案作业“快速通道”,对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案第一时间以参看件方法送有关部门,完成当天接纳当天送阅,保证提案日清日结,不延误“战机”。
对有可行之言、管用之计、务实之策的提案,以《重要提案摘报》方法及送或以电话会议等方法展开提案处理洽谈,并且疫情防控期间委员提交的有关提案,又被作为大会提案进行检查,绝大部分都立案了。这也是对在特定前史时期政协委员的效果和奉献的认可。
上一年三次会议大会提案截止时,累计收到触及疫情防控和恢复生产等方面提案699件,结束会议期间平常提案中的涉疫提案立案191件。这些涉疫情提案绝大部分得到了承办单位的活跃答复。
新京报:本年两会期间是否已树立“十四五”规划提案的“快速通道”?提案“快速通道”会不会准则化呢?
李智勇:依据以往经历,全国政协十三届四次全会上会有许多关于“十四五”规划的提案,而现在国务院正在编制规划大纲,有关部门也开端编制专项规划。假如此类提案在全会上提出、在全会后交办时间上或许来不及。因而,会前有委员主张学习应对疫情防控的做法,树立“十四五”规划提案“快速通道”。这是一个好主张,咱们现已采用。
事实证明,提案“快速通道”是应对严重问题的十分之举、有用之举,咱们会依据需求当令运用。
谈委员读书
“提案作业”读书群及时为委员答疑
新京报:上一年你担任全国政协委员“新年代提案作业”读书群“群主”。你怎样看待这个新人物?
李智勇:上一年4月23日是第25个“国际读书日”,这一天全国政协委员读书活动正式发动。近一年来,全国政协提案委员会先后管理了“5G年代展望”“新年代提案作业”“人工智能”“战略思维”四期读书群。其间,我担任“新年代提案作业”读书群的群主。
读书活动首要要处理的是经过学习进步履职才能、做好本职作业的问题。依照学习方案,我与9位副主任一道,每人导读一章,及时为委员们答疑解惑。导读还要对每天的评论及时回应,不是任其自然,也不是横加干涉,而是活跃引导。在读书过程中,有些委员对提案作业相关常识和准则了解不深,短少经历,经常会提出一些问题,咱们这些导读人时间重视群内动态,发现问题便及时答疑释惑。
“新年代提案作业”读书群构成了一系列特征做法和经历。经过委员们的活跃参与,还取得了一系列实践效果和理论效果。