区域经济学上有一个概念,叫做经济密度,指的是区域出产总值与区域面积之比。它代表了一个区域单位面积上经济活动的功率和土地运用的布满程度。也就是说,一个区域的经济密度越高,单位面积上的产出功率越高、空间资源运用功率也就越高。
从国际阅历来看,国际化城市在寻求经济增加的过程中,都会面对土地空间、人口承载力、环境资源的应战,只需前进经济密度,才华应对好这些应战。
在我国西部,有一座幽默的城市:
面积虽然只需277平方公里,却非要据守住167平方公里的绿色园林生态底线不动摇,用剩余不多的土地来展开健康工业;面对空间资源上的瓶颈,硬是通过转型晋级,走出了一条高能级工业展开之路。
这座城市,就是专注展开医药、医学、医疗等大健康工业的成都市温江区。
2015年,温江完结GDP391.58亿元,经济密度在1.41亿元/平方公里左右。到了2018年,也就是温江提出专注展开“三医融合”工业后的第三年,经济密度已达到1.97亿元/平方公里。
要知道,靠近“2”的经济密度,现已超过了许多“万亿沙龙”城市。四年多来,温江经济的“加密”史,其实就是一部城市打破资源空间瓶颈、“破茧成蝶”史。
保“绿色密度”
要分析温江的经济密度,就有必要先讲一讲关于它的另一个政策,那就是“绿色密度”。
长期以来,“含绿量”高,一直是温江人最骄傲的当地。这儿的城市美化率达到了47%、人均公共绿地面积29.95平米。相比较而言,深圳、南京、南宁、杭州等园林城市的建成区美化覆盖率都在40%-45%左右。
从地图上来看,温江就是一个“绿三角”,北部167平方公里生态园林是纽约中央公园的50倍,698公里的生态绿道体系贯穿南城北林,串联了20万亩花木、2000多个林盘,绿色区域顺着多条水脉慢慢翻开,让整个温江变成了一座生态大公园。
博士毕业后,新疆汉子常永志从上海来到温江的成都医学城作业。在他看来,温江因其生态优势,具有很高的“人居性价比”。“房价不高、环境好,从生态宜居这个角度,我觉得温江对人才来说很具有吸引力。”
也正是因为如此,不管是成都市级层面仍是温江区,都非常重视保护这儿的生态环境。在成都“中优”和“西控”战略的布景下,温江在其“北林”区域坚持的是控制开发强度、工业类别、生态红线,发挥生态优势,来促进生态价值的转化。
北部这么大一个公园,政府只需很少的出资,加强基础设备,公共服务设备制作,然后通过政策的引导,通过老百姓的力气,就可以把整个北林给它盘活。
成都市温江区规资局编制科科长刘志鹏说。
所以,当许多区域在搞大规模土地开发的时分,温江人下决计保住北部的这一大片绿色,把“绿三角”留给了子孙后代。
关键是,生态后花园保护好了,本来面积就小的温江,怎样处理工业展开的问题?高质量永续展开的工业,毕竟在哪里?
加“经济密度”
一座城市,既有生态价值,又有经济价值,才华实在算得上是宜居宜业。
当温江选择据守北部167平方公里的生态大公园,就意味着,有必要要向南部110平方公里的城区要产出、要价值,就要把南部110平方公里的“经济密度”增加上去。
北京大学国家展开研究院教授周其仁曾在2014年的一次揭穿演说中谈到:“未来5年、10年、15年,空间分配好了,必定空间的“经济产能密度”前进了,我国的出产潜能就会很快迸宣告来。”
“温江在成都新中心城区中面积最小、工业展开空间有限,首要遇到了资源要素的瓶颈。”在一次区委全会上,温江区的主要领导再一次传递了这样的理念:资源、空间捆绑倒逼温江,有必要展开高能级工业,完结区域的高质量和可持续展开。
“
关于温江来说,要想完结区域高质量转型晋级,有必要走高端、绿色展开路程,要发挥每一份土地和资源的价值。
”
刘志鹏说。
2015年起,温江依托生态本底优势和工业基础优势,定下了医学、医药、医疗“三医融合”、全域深耕大健康工业的展开路程。
“未来30年的刚性的开支是什么?就是健康。”成都医学城(科技园)党工委书记周世刚说,“我们把握了人口、科技、医疗革新的展开方向,结合健康工业五大展开趋势,规划了自己的健康工业展开体系。”
相关于其他工业,“三医”工业用地相对较少,但归于资金布满、智力布满和技术布满的高能级、高附加值工业,有巨大的商场和广大的展开潜力,正是进步一个区域“经济密度”的好方向。
2018年初,温江“三医”规划再晋级——聘请国际闻名智库波士顿咨询公司帮助编制《成都健康工业功用区规划》,全域展开医学、医药、医疗等大健康工业的战略,又进入了一个新的地步。
提“要素密度”
从“经济密度”的演化动力来看,中观层面上的密度进步来自于工业结构改动,而微观层面上的进步则是靠出产要素的活动。
定下“三医融合”展开路程,下一步,就是进步“三医”的“出产要素密度”。而“要素密度”进步,就是吸引资金、人才、知识技术在这儿集聚。
跟着CRO巨擘药明康德落户百亿项目到温江,其域内300多家处于不同阶段的“三医”企业有望被安排在一起,通过分工协作下降协同本钱、处理融资和信息同享交流的问题。前不久,国际级的动物疾病模型中心落户温江,进一步补全了健康工业生态圈中的上下游工业链。
本年上半年,温江新签约引进罗欣药业等亿元以上重大项目32个,协议总出资384.20亿元,温江成为三医工业高“资金密度”区域。
现在,温江汇集了85个国家级、省部级关键实验室及研发安排,具有39位两院院士和20余万科技立异人才,三医“人才密度”也在不断进步着。
前不久,中美生物医药高峰论坛和2019我国西部生物医药大会接连在温江举行,工作领军人物的集聚为温江编织起了贯穿医学、医药、医疗领域的“人脉”,增加了三医“知识密度”,让这儿成为前沿课题评论交流的舞台。
假设粗略地换一种不太慎重的“经济密度”算法:
参照温江3.5:49.8:46.7的三次工业结构比,扣除温江北林区域的一产,按城区面积核算二产和三产,温江的经济密度达到了约4.78亿/平方公里,距离上海的5.15亿/平方公里也不远了。
“以往,温江工业展开不可调集,现在,全域专注展开‘三医’工业。信赖跟着工业日益调集并持续迭代晋级,未来就必定会迸宣告洪荒之力。”在温江从事招商引资作业多年的张天瑞如是说。
或许,绿色密度上“保密”,要素密度上“加密”,正是这座寸土寸金的“专医之城”在进步经济密度上所要寻求的地步吧。
文字|梁宏亮