昨日举行的国务院常务会议发放了两个方针红包：一个投向创投圈，会议决定施行所得税优惠促进创业出资展开，加大对创业立异支撑力度;另一个投向“三农”范畴，会议布置加快推进农业机械化和农机配备工业晋级。

下降创投企业个人合伙人税负

会议决定，在本年已在全国对创投企业投向种子期、草创期科技型企业施行按出资额70%抵扣应交税所得额的优惠方针根底上，从下一年1月1日起，对依法存案的创投企业，可挑选按单一出资基金核算，其个人合伙人从该基金获得的股权转让和股息盈利所得，按20%税率交纳个人所得税;或挑选按创投企业年度所得全体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%至35%超量累进税率核算个人所得税。上述方针施行期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

“这关于创投企业和资本商场是大利好。”中诚盈禾税务师事务所履行合伙人陈颖对上证报作者表明，备受重视的税收方针得到清晰，一起也给了出资人自主挑选税目和税率的空间。

此前，当地政府遍及施行对有限合伙制基金征20%所得税的优惠方针，在国税总局的查看中被认定为违反了相关规则，国税总局要求创投基金有必要依照个体工商户的规范征收累进税，最高税率为35%，在创投圈引起重视。

9月6日举行的国务院常务会议决定，坚持当地已施行的创投基金税收支撑方针安稳，由有关部门结合修订个人所得税法施行法令，依照不溯及既往、保证整体税负不增的准则，抓住完善进一步支撑创投基金展开的税收方针。

陈颖以为，此次两项税收优惠的叠加效应，对充分资本商场的现金流起到活跃作用。比方第一条出资额的70%能够抵扣其他项目的出资收益，起到混抵的作用，更适合一些前期出资未见收益的天使出资人。

“关于商场来说，挑选按单一出资基金核算相较归纳核算更有利。”北京国家会计学院财税方针与使用研究所所长李旭红对上证报作者表明。

在她看来，方针给企业减负，让更多创业出资投在科技型企业上，特别是未上市的中小型科技型企业，有利于我国的科技立异展开。

不过，陈颖也提示说，两层优惠叠加仅指创业出资企业，方针规则需求获得创投存案。但在实践中，有许多基金出资并不契合创投管理办法的要求，无法获得相关存案手续。比方，有些基金专门出资限售股，如果是已上市公司、定向增发的限售股就不在优惠之列。

布置推进农机配备工业晋级

昨日举行的国常会还布置加快推进农业机械化和农机配备晋级，并出台了一系列行动。比方，进步水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等首要农作物机械化种采收水平。对展开深耕深松、机播机收等按规则给予补助。引导有条件的当地首先根本完成首要农作物出产全程机械化。

会议确认，支撑精量耕种、高效上肥、精准施药、节水灌溉和大马力、高性能农机配备演示推行，研制推行习惯小农出产、丘陵山区的中小型农机配备和机械化技能。聚集弱项短板加快农机配备立异和工业转型。鼓舞大型企业向成套设备集成改变。

我国社科院村庄展开研究所研究员李国祥在承受上证报作者采访时表明，近年来我国农业机械化水平继续进步，整个农业机械化率已达60%以上，小麦的机械化水平更是超越90%，对农业展开发挥了重要作用。而此次国务院方针的中心是瞄准农业绿色展开和高质量展开，农机配备在这方面存在短板，因而国常会提出了针对性行动。

会议还提出，要改进农机作业根底条件。推进农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通，支撑丘陵山区农田“宜机化”改造。活跃展开农机社会化服务。培养农机专业户、合作社等，推进“互联网+农机作业”，促进才智农业展开。

李国祥剖析道：“曩昔农机开发是自动习惯土地或栽培需求，比方开发小型农机等。但现在农机出产转向以进步农业机械效率为主，土地管理、育种等都跟着农机走，比方经过土地流通来完成农田规模化运营。估计未来土地流通加快将成为趋势。”

2014年以来，我国农机职业展开进入减速换挡期，转型晋级火烧眉毛。“进步农机配备水平是施行村庄战略的必经之路，方针加大对农机职业的直接扶持，利好职业展开。”一位券商农机职业研究员对上证报作者表明，国家出台方针加快推进农业机械化和农机配备晋级，将推进企业加快立异，加快职业洗牌。