新华社北京9月5日电题：惩治电信络欺诈，这部专门立法“精准出招”

新华社记者熊丰

电信络欺诈违法严峻损害人民群众切身利益和产业安全，广大人民群众对此疾恶如仇。9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过反电信络欺诈法。这部法令怎么为反诈作业供给法令支撑，惩治电诈怎么完成源头管理、综合管理？全国人大常委会法工委5日约请有关负责人承受专题采访。

构筑反诈立法的“法恢恢”——

“这部法令坚持问题导向，针对实践需求，对关键环节、首要准则作出规则，条文不多，但每一条内容都力求精准管用。”全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立介绍，反电信络欺诈法在不到一年时间里，通过三次审议出台，能够说是全国人大常委会“小切断”“小快灵”立法的又一次生动实践。

王爱立表明，反电信络欺诈法从人员链、信息链、技能链、资金链等进行全链条管理，从前端宣扬防备、中端监测处置、后端惩治进行全流程管理，强化部分监管主体责任，压实企业责任，对电诈分子规则了有用防备惩办办法，严厉冲击各类涉诈黑灰产行为。

加强部分联动，构成冲击管理合力——

与传统的欺诈比较，电信络欺诈使用技能手段钻管理上的缝隙，出现安排化、链条化、精准化等特征，完成跨部分、跨行业、跨地域协作违法。因而，十分有必要加强部分快速联动，构成冲击管理合力。

“反电信络欺诈法对地方政府的属地责任、主管部分的监管主体责任、政法部分的惩治责任、企业的防备责任、公民进步防备认识等作出全面规则，组合出拳，构成合力。”全国人大常委会法工委刑法室处长张义健说。

与个人信息保护法联接——

电信络欺诈案子中许多欺诈之所以成功，在于其把握了施行欺诈相关联的个人信息。

张义健表明，针对此种状况，反电信络欺诈法与个人信息保护法联接，规则个人信息处理者要树立个人信息被用于电信络欺诈的防备机制。特别是对与施行电信络欺诈密切相关的物流信息、买卖信息、借款信息、婚介信息等要予以要点保护。

此外，反电信络欺诈法规则，公安机关在处理电信络欺诈案子时要对违法所使用的个人信息的来历进行查验溯源，并依法予以追责。

加大宣扬教育，防备预警——

有针对性、精准性的宣扬教育和防备预警是反电信络欺诈作业的重要实践经验。反电信络欺诈法清晰规则各级政府和部分的宣扬教育责任，要遍及相关法令和常识，进步大众的防骗认识和识骗才能。规则有关部分和基层安排，加强对老年人、青少年等要点易受害集体的宣扬教育。

此外，反电信络欺诈法规则预警劝止办法。公安机关要会同有关部分、企业树立预警劝止体系，对发现的潜在被害人及时采纳相应劝止办法。

冲击管理跨境电信络欺诈——

现在，境外施行电信络欺诈违法占比高，境外电信络欺诈违法也是冲击的要点和难点。反电信络欺诈法在统辖方面，规则我国公民在境外施行电信络欺诈活动的，境外的安排、个人针对我国境内施行电信络欺诈活动或许为针对境内施行电信络欺诈活动供给产品、服务等协助的，适用反电信络欺诈法的规则。

对前往涉诈严峻区域且出境活动存在严重涉诈嫌疑的，或许因电信络欺诈受过刑事处分的，反电信络欺诈法规则，能够依据状况采纳出境约束办法。

“这一规则，是结合现在电信络欺诈跨境施行的杰出特色和管理需求作出的有针对性的规则。”张义健表明，法令规则的条件是清晰的，实践中要注意精准适用，按照有关规则确认的规范和程序，结合具体状况对严重涉诈活动嫌疑作出判别和决议，一起关于前科人员也要结合违法状况和防备再违法的需求进行判别，决议是否约束出境。总归，要有力冲击、精准冲击人员出境从事电信络欺诈活动。