原标题：相关陈述称企业反贿赂合规认识全体偏低专家主张刑事立法引进企业合规准则 “一方面，我国企业反贿赂合规系统已开始具有必定的安排、准则及机制根底；另一方面，我国企业反贿赂合规认识与才能全体偏低，企业合规的有效性亟待变革和进步。” 近来，最高人民查看院查看理论研讨所、北京师范大学我国企业家违法防备研讨中心、北京企业法令危险防控研讨会主办的第九届企业刑事合规高端论坛在线上举办。北京师范大学我国企业家违法防备研讨中心主任张远煌发布《我国反贿赂合规查询陈述》。 怎么依法构建我国的企业反贿赂刑事合规准则，压实企业反腐败社会职责？在论坛上，与会专家到达的一致是：在刑事立法中引进企业合规准则。 “全体来看，当时我国企业礼品赠送、商务款待规范化办理程度不高，折射出企业对商业贿赂的容忍度较高。”《查询陈述》称。 一组数据支撑该定论：在被问及企业的礼品款待方针时，有61.8%的受访者地点企业答应礼品赠送和商务款待。 详细看，29.6%的受访者地点企业“有礼品款待的相关规矩，且需事前批阅”；15.6%的受访者地点企业“有礼品款待的相关规矩，但不需事前批阅”；16.6%的受访者地点企业“没有请客及礼品赠送的相关规矩，但答应职工这么做”。 这意味着，只要38.2%的受访者地点企业“不答应任何标准的请客或礼品赠送”。 《查询陈述》给出的进一步数据剖析显现，选项为“企业有礼品款待规矩，且需事前批阅”的占比，国企受访者为36.3%，民企受访者为26.3%。选项为“企业没有请客及礼品赠送规矩”或“答应职工这么做”的占比，国企受访者为4%，民企受访者为23.1%。 与会专家以为，礼品款待方针是企业反贿赂合规办理的重要内容，最能体现我国企业合规建造方面的缺点和短板，也最受社会重视。 企业礼品款待方针仅是《查询陈述》用于丈量我国企业反贿赂合规系统建造现状的维度之一，其他维度还包含企业合规安排设置、《反腐职工手册》及合规训练、利益冲突规矩、贿赂告发途径、反贿赂内部查询。 据了解，《查询陈述》依托于张远煌担任担任人的国家要点研讨方案项目“职务违法智能评价、防备要害技术研讨”，在组成查询研讨团队的根底上，凭借专业的查询公司，历时近两年完结。 查询团队依据上述7个维度，对171家散布于不同职业、不同地域的大、中、小企业中的5178名企业办理者进行了实地查询，对我国企业反贿赂合规系统建造现状进行了全面深化的可视化丈量，系统地提醒我国企业合规建造方面的缺点和短板。 《查询陈述》称，我国企业反贿赂合规系统已开始具有必定的安排、准则及机制根底。 查询数据显现，73.1%的受访者地点企业设有担任反贿赂合规相关作业的部分，例如含法务部、纪检监察安排等，76.3%的受访者地点企业“发放过反腐职工手册”或“有相关的规章准则”，70.1%的受访者地点企业“设有告发途径”，66.4%的受访者地点企业“设立了反贿赂查询安排”。 但另一方面，我国企业反贿赂合规系统的全体水平依然较低。查询数据显现，只要31.8%的受访者地点企业“发放过反腐职工手册”且“安排过相关训练、教育”，高达48%的受访者“没听说过有礼品申报之类的规矩”，只要14.9%的受访者地点企业“设有告发途径，并且有人遭到告发过”，只要26.5%的受访者地点企业“设立了反贿赂查询安排”且“展开过内部查询”。 研讨项目组以为，依据查询数据能够看出，无论是安排安排设置、内部准则建造方面，仍是合规系统实践运转作用方面，我国企业反贿赂合规认识与才能全体偏低，企业合规的有效性亟待变革和进步。 依据查询数据，关于企业人员依据企业利益向官员纳贿的行为，只要43.1%的受访者表明“会告发”；关于向企业索要优点的官员，也只要45%的受访者表明“会告发”。 “我国企业办理人员对贿赂及其相关行为的容忍度遍及较高，对贿赂的告发积极性遍及较低，反贿赂合规的正向企业文化氛围远未到达。”研讨项目组称。 此外，查询数据显现，与告发志愿的数据情况相似，只要41.2%的受访者表明企业会自动查办依据企业利益纳贿的职工；72.4%的受访者表明“没听说过有谁由于纳贿遭到内部查询”；67.8%的受访者表明“没听说过有谁由于纳贿遭到过内部查询”。 在研讨项目组看来，这说明企业自动查办职工纳贿的可能性不大，企业及相关国家机关查办贿赂行为的实践力度或者说影响作用较为有限，我国企业反贿赂合规的实践水平还未到达国家反腐奋斗的全体要求。 2020年3月，最高人民查看院在6家基层查看院发动涉案企业合规变革试点。2022年4月，在两年变革试点成功经历的根底上，最高人民查看院在全国查看机关全面推进涉案企业合规变革。 怎么依法构建我国的企业反贿赂刑事合规准则，压实企业反腐败社会职责？在论坛上，与会专家到达一致，在刑事立法中引进企业合规准则，推进企业反贿赂内控机制建造，构成“国家-企业”协作反腐新式管理格式。 最高人民查看院查看理论研讨所所长谢鹏程以为，现在，涉案企业合规变革研讨的要点，已从现行法令框架下的规矩建造和经历堆集，转向法令的修正和完善，即从司法研讨转向了立法研讨。 我国人民大学法学院教授李奋飞主张，跟着变革的深化推进，需要对刑事诉讼法、刑法等法令进行及时修正，将企业合规建造的准则创新和成功做法加以固定，这样能够有法有据地提高企业合规建造的司法推进力。
我国人民大学诉讼准则与司法变革研讨中心副主任刘方案的观念是，在相关立法理论预备并未完结的情况下，应充分运用刑事诉讼法现有的不申述准则，助力企业管理。一起，推进企业刑事合规的程序立法，有必要一体考虑实体和程序的联系、企业刑事合规与企业管理的联系，企业刑事合规的程序立法有必要和实体法修正严密结合。 北京师范大学刑事法令科学研讨院教授周振杰从企业合规视点主张，对单位违法的规制应坚持二元职责论，这样在处理重罪问题时，能够使用二元职责论进行差异化处理，分别对企业进行合规处理，对自然人进行处分。 “企业合规建造没有原封不动的套路，只要扎根我国大地，把企业违法管理、企业合规基本原理同我国详细实践、前史文化传统、年代要求严密结合起来，深入掌握企业刑事合规共同的运转逻辑和规则，在实践中不断探究总结，才能够把蓝图变为夸姣的实际。”北京企业法令危险防控研讨会副会长彭新林说。
