为新能源轿车展开“续航”

6月2日举行的国务院常务会议指出，新能源轿车是轿车工业转型晋级的首要方向，展开空间非常宽广。为更大开释新能源轿车消费潜力，会议提出要稳固和扩展新能源轿车展开优势，进一步优化工业布局。一起，会议清晰连续和优化新能源轿车车辆置办税减免方针。

减免方针卓有成效

新能源轿车免征车辆置办税方针自2014年9月起施行，施行后对促进新能源轿车消费、推进新能源轿车工业展开起到了积极效果，此前经三次连续将施行至2023年末。

我国轿车战略与方针研究中心（以下简称“中汽政研”）表明，该方针施行后同新能源轿车置办补助方针构成合力，大幅下降新能源轿车置办本钱，有用助力我国新能源轿车工业获得先发优势。

从施行流程来看，免征置办税方针对新能源轿车产品设定技能要求并施行目录办理，满意技能要求的车型经企业请求、主管部门检查进入《免征车辆置办税的新能源轿车车型目录》后即可直接免税，施行流程简略。

从施行环节来看，免征置办税方针直接面向顾客，在置办环节即时有用，顾客感知度高，促消费效果显着。

从方针掩盖规划来看，免征置办税方针定坐落普惠方针，方针设定的技能要求相对较低。方针施行以来，进入免征车辆置办税目录的新能源轿车车型商场占有率全体较高。依据中汽政研测算，2022年享用免征车辆置办税的新能源轿车销量商场占比超越99%，方针受惠面广泛。

从财政投入来看，国家税务总局数据显现，2022年全年，享用免征置办税方针的新能源轿车总计约568.1万辆，免税总额算计879亿元，与当年车辆置办税税收收入比值挨近1︰3。据中汽政研测算，估计2023年免税总额将超越1000亿元。

全国乘用车商场信息联席会秘书长崔东树表明，补助退坡关于新能源轿车职业来说影响不小，连续和优化新能源轿车车辆置办税减免方针将促进新能源轿车消费潜力进一步开释。

工业展开仍面对应战

中汽政研指出，我国新能源轿车工业展开还存在着“三大应战”，需求方针持续发挥引导效果，促进工业高质量展开。

商场展开面对职业盈余承压的应战。当时我国新能源轿车工业仍处于展开初期，大都新能源轿车企业没有构成规划效应。中汽政研调研制现，传统车企单车亏损额在1—3万元，新势力企业约为4—12万元。与传统燃油车比较，新能源轿车没有构本钱钱竞赛和代替优势。据中汽政研统计分析，2022年纯电动乘用车整车本钱仍较同等级燃油车高约20—30%，估计到2025年，新能源轿车置办本钱仍略高于燃油车。

工业展开面对不平衡不充分的应战。我国新能源轿车进入规划化快速展开的新阶段，全体商场浸透率超越25%，但仍存在细分商场、区域商场展开不均衡的问题，部分场景、区域尚不具有大规划推行新能源轿车的条件。例如，2022年我国乘用车范畴新能源轿车商场浸透率到达27.8%，而卡车范畴缺乏10%；华东区域新能源轿车销量占全国销量的41%，而西北区域、东北区域缺乏5%。

此外，工业方针也面对国外方针施行或加码的应战，如美、日加码电动轿车税收优惠支撑方针，德国、荷兰清晰了税收优惠方针退坡时刻等。

“全体来看，本次发布的连续计划既契合国家工业展开方针，也能有用满意职业和企业展开需求，有利于我国新能源轿车商场持续坚持稳定增加，进一步稳固先发优势。”中汽政研表明。

稳固和扩展展开优势

我国轿车工业协会数据显现，本年1至4月，新能源轿车产销量均超220万辆，商场占有率达27%；新能源轿车出口34.8万辆，同比增加170%。

会议指出，要稳固和扩展新能源轿车展开优势，进一步优化工业布局，加强动力电池系统、新式底盘架构、智能驾驭系统等要点范畴要害核心技能攻关，统筹国内国际资源开发使用，健全动力电池收回使用系统，构建“车能路云”交融展开的工业生态，提高全工业链自主可控才能和绿色展开水平。

中汽政研指出，我国新能源轿车在部分核心技能、要害矿产资源、电池收回使用、车网交融、基础设施建造等方面仍存在短板，限制了我国新能源轿车工业能级提高。此次会议针对工业面对问题，全面推进新能源轿车高质量展开，有利于进一步稳固我国工业竞赛优势。

对此，中汽政研主张，树立更高层级新能源轿车展开和谐机制，推进轿车企业安全办理制度高效执行。加大要害核心技能攻关，鼓舞企业环绕动力电池系统、新式底盘架构、智能驾驭系统等技能方向展开研制，加大方针支撑力度，培养工业展开新优势。有用提高全工业链自主可控才能，鼓舞头部企业带动大中小企业融通展开，着力补强工业链薄弱环节，树立自主可控的工业系统。加大车辆推行使用支撑力度，展开公共范畴车辆全面电动化先行区试点工作，鼓舞换电、燃料电池等演示使用，加强基础设施保证才能，推进新能源轿车商场高质量增加。（记者 徐佩玉）