新华社记者熊丰、周颖、李紫薇

7日下午，受十三届全国人大常委会托付，全国人大常委会委员长栗战书向十四届全国人大一次会议作常委会作业陈述，回顾曩昔一年及五年的首要作业，对往后一年作业提出主张。

党中心初次举行中心人大作业会议，公民代表大会准则在实践中愈加老练定型、愈加稳固完善……五年来，以 *** 同志为中心的党中心辅导推动人大准则理论和人大作业实践获得了重要展开，公民代表大会准则和人大作业在新年代新征途展示出朝气蓬勃的万千气象。

立法作业：铸造法令重器、完成良法善治

陈述指出，公民代表大会准则把坚持党的领导、公民当家作主、依法治国三者真实打通、有机一致起来，发挥支撑国家处理系统和处理才能的底子政治准则效果。

“十三届全国人大常委会一个明显的作业主题便是环绕中心、服务全局，真实做到党和国家作业重心在哪里，人大作业就跟进到哪里，功能效果就发挥到哪里。”全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌说。

宪法得到全面遵循施行——

陈述指出，完善宪法及宪法相关法，保护特别行政区宪制次序；加强合宪性查看作业，进步存案查看作业质量；推动宪法施行和宣扬教育……全国人大及其常委会仔细实施宪法责任，推动宪法完善展开、有用施行。

法令标准系统愈加齐备——

陈述指出，五年来经过 *** ，拟定法令47件，修正法令111件次，作出法令解说、有关法令问题和严重问题的抉择抉择53件。立法作业呈现出数量多、重量重、节奏快、质量高的特色。

“十三届全国人大常委会坚持以 *** 新年代我国特色社会主义思维为辅导，遵循 *** 法治思维，深化推动科学立法、民主立法、依法立法，法令标准系统建造获得历史性成果。”十四届全国人大一次会议大会发言人王超在答复中外记者发问时说。

高票表决经过 *** ，编纂新我国第一部以法典命名的法令——民法典，经过香港国安法……回望曩昔五年，一个个国家立法的深入印记，已镌刻在共和国的史书上。

以良法保善治促展开——

从拟定外商投资法、海南自由贸易港法，推动新一轮高水平对外开放，到修正专利法、著作权法、科学技术进步法，推动完成科技自立自强；从拟定生物安全法、数据安全法、反有组织违法法等，健全国家安全准则系统，到拟定长江保护法、黄河保护法等，饯别生态文明、建造美丽我国……加强要点范畴、新式范畴、涉外范畴立法，一部部接地气、务实管用的法令，为高质量展开注入强壮动力。

环绕公民对美好生活的神往，十三届全国人大常委会拟定修正了一批与公民大众美好美好生活严密相关的法令：

修正人口与计划生育法，明晰“一对夫妻能够生育三个子女”；拟定家长教育促进法，修正教育法、作业教育法，保证立德树人；个人信息保护法、反电信网络欺诈法等打出重拳，筑牢公民网络空间“防火墙”……

“我国立法方法不断丰富，既重视‘大块头’,也重视‘小快灵’。”全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕说，“五年来，一部部法令为大众的切身利益‘量身定制’，显现国家立法机关对公民权利的爱崇和保证。”

监督作业：聚集“国之大者”、回应“急难愁盼”

初次听取审议国有财物处理状况归纳陈述，初次听取审议金融作业状况陈述，初次听取审议国家监委有关专项作业陈述，初次展开对“两高”专项作业陈述的专题问询……

这四个“初次”背面，是十三届全国人大常委会不断探究和立异监督作业，勇于直面问题，勇于动真碰硬，完成了监督范畴的全掩盖，标志着新年代人大监督作业迈出了新脚步。

陈述指出，五年来，每次大会和常委会会议共听取审议182个监督作业陈述和其他陈述，查看30件法令和抉择施行状况，展开11次专题问询、33项专题调研。

寓支撑于监督之中，人大监督作业一直在全局中策划。

2018年到2022年，全国人大常委会在蓝天、碧波、净土保卫战中“亮剑”，先后查看大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法施行状况。

2020年，全国人大常委会审议经过关于全面禁止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证公民大众生命健康安全的抉择后，敏捷组织展开该抉择和野生动物保护法执法查看。

引进第三方评价，选用查看暗访、大数据分析、问卷调查等方法，完成托付查看全掩盖，把执法查看与立法评价、法令遍及结合起来……执法查看方法 *** 不断立异完善，让法令准则的“牙齿”有力咬合起来。

老大众牵肠挂肚的急事难事，便是十三届全国人大常委会专项作业监督的要点。

陈述显现，在社会作业范畴，听取审议作业作业、推动城乡义务教育一体化展开、加强和推动老龄作业、有用减轻过重作业担负和校外训练担负等陈述，推动处理公民大众反映激烈的问题。

实施人大监督功能的一项重要作业，是管好“国家账本”，看好 *** “钱袋子”。

“国家账本”越来越通明——

陈述显现，接连五年听取审议中心决算陈述、预算履行状况陈述、中心预算履行和其他财政收支的审计作业陈述，听取审议审计查出问题整改状况陈述，催促整改问题的执行。

国有财物“家底”更明晰——

在定时听取审议年度国有财物处理状况归纳陈述的基础上，每年选取要点范畴展开监督，别离听取审议金融企业国有财物、行政作业性国有财物、企业国有财物、国有自然资源财物处理状况的专项陈述，推动国有财物处理科学化、标准化。

“把公共财政、国有财物置于阳光之下，显现人大监督的刚性质量和为民情怀。”全国人大代表、国家电网山西省电力公司董事长王政涛说。

代表作业：搭好“连心桥”、建好“民意窗”

公民代表大会准则之所以具有强壮生命力和明显优越性，关键在于深深植根于公民之中。

各级人大换届推举顺利完成，代表联络机制愈加完善，代表方案主张得到处理执行……陈述显现，五年来，十三届全国人大常委会全面加强和改善代表作业，服务、支撑和保证代表更好依法履职，使发挥代表效果成为公民当家作主的重要表现。

2021年上半年发动的全国县乡两级人大换届推举，是2020年推举法修正后，我国举行的第一次县乡人大推举。依照新推举法的要求，这次推举恰当添加县乡两级人大代表名额基数，重视向底层大众、社区作业者等歪斜。

陈述显现，仔细做好十四届全国人大代表推举作业，辅导县乡人大换届推举，依法民主推举产生277万多名各级人大代表，显现社会主义民主的公民性、广泛性和真实性。

一头连着党和 *** ，一头连着亿万大众，人大代表是听民声、聚民意的重要桥梁。

五年来，十三届全国人大常委会建章立制，以准则之力加强常委会同代表、代表同公民大众的联络。

——实施交办状况和处理成果“一人一函”“一件一函”的反应机制。2282件代表方案、43750件代表主张已悉数处理结束，代表对方案主张处理作业满意度到达98%。

——约请1026人次代表列席常委会会议，根本完成底层全国人大代表在任期内列席一次常委会会议。2000多人次代表参加执法查看、专题调研等作业。

——组织8389人次代表展开专题调研和会集观察，构成497篇专题调研陈述。9100余人次代表参加了国务院及其有关部门、两高组织的有关活动。

全国人大常委会还进一步健全代表学习训练准则，打造“全掩盖+全天候”的网络学习渠道。

陈述显现，五年来，线上线下共举行26期全国人大代表学习班，累计1.6万人次代表参加学习；创立全国人大网络学院，2539名全国人大代表参加网络学习，代表履职才能不断增强。

到会代表大会，提出方案主张，参加常委会和专门委员会、作业委员会作业，代表履职认识愈加增强；把公民大众的心声、志愿反映上来，把党中心严重决议计划布置宣扬遵循到公民大众中去，代表责任定位愈加明晰；在本职作业中展示年代风貌，以履职作业饯别荣耀任务，代表效果更好发挥……五年来，一系列的准则组织和实践探究，使人大代表作为党和国家联络公民大众重要桥梁的效果愈加凸显。

透过这份陈述，能够殷切感受到，十三届全国人大常委会紧跟党中心严重决议计划布置，紧贴公民大众对美好生活的期盼，紧扣推动国家处理系统和处理才能现代化的需求，圆满完成了宪法法令赋予的责任，公民代表大会准则在实践中显现出强壮的生命力和巨大的优越性。