3個月9次召開最高層會議！兩關鍵定調出現轉變，初次釋放5大信號

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4月8日，中共中央政治局常委員會召開年內第9次會議！這麼密布的最高層會議，非常罕見！

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據新華社音讯，中共中央政治局常務委員會4月8日召開會議，聽取新冠肺炎疫情防控作业和全國復工復產情況調研匯報，剖析國內外疫情防控和經濟運行形勢，研究部署落實常態化疫情防控舉措、全面推進復工復產作业。中共中央總書記習近平掌管會議並發表重要講話。

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這是自2020年1月25日，政治局常務委員會召開初次會議以來的第9次同一級別會議。此前的8次分別於1月25日，2月3日，2月12日，2月19日，2月26日，3月4日，3月18日，3月25日召開，幾乎是一周開一次的節奏。最新的會議初次釋放瞭5大信號，指出要做好較長時間應對外部環境變化的思维準備和作业準備。與此同時，兩大表述發生關鍵性的變化，值得高度重視。

五大信號初次釋放

此次會議研究部署落實常態化疫情防控舉措、全面推進復工復產作业。會議主題有兩個明顯變化：一是疫情防控要常態化，二是復工復產全面推進。前者或许與全球疫情延伸有關，後者則是在武漢解封之後，表述上的一次严重轉變。

此次會議還有五大表述是系列會議初次提出。

一是做好較長時間應對外部環境變化的思维準備和作业準備。

習近平指出，當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產获得重要進展，經濟社會運行次序加速恢復。同時，國際疫情持續延伸，国际經濟下行風險加劇，不穩定不確定要素顯著增多。我國防备疫情輸入壓力不斷加大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。面對嚴峻復雜的國際疫情和国际經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思维準備和作业準備。

之所以會有此表述，或许與近期國際疫情快速延伸有關。现在，全球新冠累計確診已經超過135萬人，而有關新冠病毒的特效藥和疫苗依然還在研發當中。新冠疫情帶來的經濟、社會和國際政治格式的變化或许是深化的，也是充滿挑戰和不確定性的。

二是各地特別是環鄂省份要加強信息溝通同享和防控办法協調。

習近平強調，要亲近關註國際國內疫景象勢變化，全面落實外防輸入、內防反彈，及時采纳更有針對性和實效性的防控办法，繼續抓緊抓實抓細各項防控作业。要鞏固重點地區疫情防控成效。湖北省和武漢市要繼續集中力气做好重癥病例科學精準救治，及時做好出院患者隨訪和復查作业。要優化社區管控办法，築牢社區防控安全屏障。各地特別是環鄂省份要加強信息溝通同享和防控办法協調，在人員管控、健康碼互認等方面要做到方针統一、標準共同。要持續抓好首都疫情防控作业。各地要抓好無癥狀感染者精準防控，把疫情防控紮得更密更牢，堵住一切或许導致疫情反彈的缝隙。

武漢解封之後，人員流動開啟，同時也會帶來疫情防控的新壓力、新情況。此時，環鄂省份加強信息溝通同享和防控办法協調，能快速地把握新的疫情，並及時供给有用的防控战略。

三是加大對邊境城市疫情防控人員和物資保证力度。

會議要求，加強陸海口岸疫情防控，加速補齊外防輸入的单薄環節。加大對邊境城市疫情防控人員和物資保证力度，協調解決好在衛生檢疫、防疫物資、醫護力气、隔離條件等方面遇到的困難。要嚴格落實對一切入境人員都實施14天集中隔離的要求，最大极限減少境外輸入關聯本地病例。要深化開展疫情防控國際协作，積極為國際防疫协作貢獻力气。

強調邊境城市或许與輸入性疫情有關。

四是彻底有才能保證糧食和重要農產品供給。

會議要求，加強保证和改进民生作业。我國農業連年豐收，糧食儲備富余，彻底有才能保證糧食和重要農產品供給。要抓好春季農業生產，加強糧食市場價格監測和監管，繼續做好豬肉、果蔬等副食品生產流转組織，保证市場供應和價格根本穩定。

近期，國際糧食價格有抬頭的趨勢，泰國、越南等地的糧食出口出現瞭明顯提價，還有不少糧食出口國乃至制止糧食出口，聯合國也在正告糧食安全。在這種布景下，國內有人擔心糧食問題。此時最高層重磅發聲，能够穩定民意。

五是要抓實安全風險防备各項作业。

會議強調，要抓實安全風險防备各項作业。生命至上，安全榜首。各地區各部門要壓實安全生產主體責任，全面做好安全生產和森林草原防火、防汛抗旱等防災減災作业。要深化排查各類安全隱患，完善各類應急預案，进步應急處置才能，確保公民群眾生命和財產安全。

前期，海外發生蝗災；近来，在四川發生森林火災；未來或许還有極端天氣出現。在這種布景下，提早佈局，做好準備，能將損失降至最低。

兩大表述發生關鍵變化

此次會議有兩大表述發生瞭關鍵性變化，值得高度重視。

一是當前我國經濟發展面臨的困難加大。

會議指出，當前我國經濟發展面臨的困難加大。各級黨委和政府要增強緊迫感，量体裁衣、因時制宜優化完善疫情防控舉措，千方百計創造有利於復工復產的條件，不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。要加大復工復產方针落實力度，加強對困難行業和中小微企業扶持，著力擴大國內需求，有序推動各類商場、市場復工復市，促進日子服務業正常經營，積極擴大居民消費，加速推進投資項目建設，构成供需良性互動。

3月18日的會議指出，受國內外多種要素影響，當前我國經濟下行壓力持續加大。3月27日的政治局會議則指出，国际經濟貿易增長遭到嚴重沖擊，我國疫情輸入壓力持續加大，經濟發展特別是產業鏈恢復面臨新的挑戰。此次的表述則是“當前我國經濟發展面臨的困難加大”，比较“下行壓力”，此次強調的是“發展困難”。

二是確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。

要堅持在常態化疫情防控中加速推進生產日子次序全面恢復，抓緊解決復工復產面臨的困難和問題，力爭把疫情形成的損失降到最低极限，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。

這一表述有一個發展進化的過程：

2月12日的政治局常委會議表述是“尽力實現本年經濟社會發展目標任務”；

2月21日的政治局會議表述是“尽力實現全年經濟社會發展目標任務，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，完结‘十三五’規劃”；

3月4日的表述是“力爭全國經濟社會發展提前全面步入正常軌道，為實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務創造條件”；

3月18日的會議正式確定為“確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務”。

在此之後，一向延用這個定調。從“力爭”到“確保”，這意味著，本年的經濟增長目標仍是務必要去實現的。至於如安在困難情況之下實現這一目標，3月27日召開的政治局會議亦給出瞭相應的宏觀對策。