近兩個月，關于農村、農業的利好不斷！12月21日，事關9億農民兄弟的重磅會議召開。
據新華社北京12月21日電，中央農村工作會議20日至21日在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，分析當前“三農”工作面臨的形勢和任務，圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰，研究部署2020年“三農”工作。
會議討論了《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。
從會議內容來看，明年中央將要為農村辦16年大事，其中生豬供應被重點提及，6大板塊或迎來風口。此外，分析人士認為，隨著中央農村工作會議的召開，1號文也將提前預熱，農業板塊可能迎來一些機會。來看最全解讀。
中央農村工作會議召開
中央農村工作會議20日至21日在北京召開。會議傳達學習了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前在中央政治局常委會會議專門研究“三農”工作時發表的重要講話。習近平指出，小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年“三農”工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰，不獲全勝決不收兵；要集中資源、強化保障、精準施策，加快補上“三農”領域短板；要壓實部門和地方政府責任，保護好農民種糧積極性，加強農村基層黨組織建設，鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，密切黨群干群關系，提高服務群眾能力。
會議指出，今年以來，農業農村繼續保持平穩發展的良好態勢，精準脫貧成效顯著，糧食總產量創歷史新高，農村民生進一步改善，農村改革持續深化，農村社會保持和諧穩定。明年是全面建成小康社會收官之年，必須深刻認識做好明年“三農”工作的特殊重要性，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，堅決如期完成脫貧攻堅任務，堅決補上全面小康“三農”領域短板，切實發揮好“三農”壓艙石作用。
重點提出16項工作
會議就明年農村工作具體提出了16項內容。
一是會議強調，要打贏脫貧攻堅戰，集中力量全面完成剩余脫貧任務。要鞏固脫貧攻堅成果防止返貧，及時做好返貧人口和新發生貧困人口幫扶。要堅持現行脫貧標準，確保穩定實現“兩不愁三保障”。要保持脫貧攻堅政策總體穩定，抓緊研究接續推進減貧工作。
二是要要加大農村基礎設施建設力度；
三是要提高農村供水保障水平；
四是要扎實搞好農村人居環境整治；
五是要提高農村教育質量；
六是要加強農村基層醫療衛生服務；
七是要加強農村社會保障；
八是要改善鄉村公共文化服務；
九是要治理農村生態環境突出問題；
十是要搞好農民增收，發展富民鄉村產業，積極鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新，穩定農民工就業，加大對拖欠農民工工資的整治力度，多渠道促進農民持續增收；
十一是要保障重要農產品有效供給。要下大力氣抓好糧食生產，強化糧食安全省長責任制考核，加大對產糧大縣的獎勵和支持力度，進一步完善農業補貼政策，保障農民種糧基本收益，穩住糧食播種面積，穩定糧食產量。要加快恢復生豬生產，全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，落實扶持生豬生產的各項政策措施。要加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設，啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程；
十二是要加大水利建設力度；
十三是要加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，強化五級書記抓鄉村振興責任，發揮好農村基層黨組織戰斗堡壘作用；十四是要加大“三農”投入力度，完善鄉村產業發展用地政策，強化人才和科技支撐。
十五是要抓好農村重點改革任務，堅持土地承包關系長久穩定，全面推開農村集體產權制度改革試點；
十六是要加強農村基層治理，推動社會治理和服務重心向基層下移，積極調處化解鄉村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。要堅持從農村實際出發，因地制宜，尊重農民意愿，盡力而為、量力而行，把當務之急的事一件一件解決好。
會議提法存在五大變化
與去年召開的中央農村工作會議相比，此次會議的提法存大五大變化。
一是去年的會議指出，在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，必須充分認識做好當前“三農”工作的特殊重要性，牢固樹立農業農村優先發展的政策導向，切實穩住“三農”這個基本盤，突出抓好“三農”工作各項硬任務的落實，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。而此次會議明確的工作出發點則是小康和脫貧。農村工作所承擔的任務有變化，工作的原則和方向可能也有變化。
二是去年會議著重提出鄉村振興戰略的實施有著重要的意義，但今年會議對此并無太多著墨。今年的會議著墨最多的地方是，要打贏脫貧攻堅戰，集中力量全面完成剩余脫貧任務。當然，鄉村振興和脫貧攻堅并不是一對矛盾體，反而具有相當大的協同效應。
三是關于農業供給側結構性改革的提法也有變化。去年會議強調，要毫不放松糧食生產，深化農業供給側結構性改革，聚力打贏脫貧攻堅戰。其中農業供給側結構性改革放在了脫貧攻堅戰的前面，今年的會議，則如前述，將脫貧攻堅戰放到了最前面。而且，今年未提及“農業供給側結構性改革”字眼。
四是去年的會議提出要深入推進“大棚房”問題清理整治，毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。今年則未提及大棚房問題清理整治，而對于生豬供應著墨比去年重。今年會議提出，要加快恢復生豬生產，全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，落實扶持生豬生產的各項政策措施。
五是去年會議提出要切實加大“三農”資金投入力度，把“三農”作為財政優先保障領域和金融優先服務領域。但這一內容今年并未再提。不過，今年有一個此前并不多見的提法，那就是“全面推開農村集體產權制度改革試點”。以改革促發展，農村產權改革的力度可能會逐漸加大。
上月已有三大重磅加持農村
其實，對于農村、農業工作中央一直非常重視。今年11月26日，中央層面一天之內發布三個文件。
一是發布《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》。文件指出，要穩妥推進“長久不變”實施。土地承包期再延長三十年，使農村土地承包關系從第一輪承包開始保持穩定長達七十五年，是實行“長久不變”的重大舉措。
同一天，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議并發表重要講話。會議通過《關于完善農業支持保護制度的意見》和《關于加強農業科技社會化服務體系建設的若干意見》兩大文件。
會議強調，建立完善農業支持保護制度，要堅持農業農村優先發展，以實施鄉村振興戰略為總抓手，從農業供給側結構性改革、農業可持續發展、農業投入保障、農業補貼補償、支農資金使用管理等方面深化改革，逐步構建符合國情、覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業支持保護制度，不斷增強強農惠農富農政策的精準性、穩定性、實效性。
會議指出，加強農業科技社會化服務體系建設，要以增加農業科技服務有效供給、加強供需對接為著力點，以提高農業科技服務效能為目標，推進農技推廣機構服務創新，強化高校與科研院所服務功能，壯大市場化社會化服務力量，加快構建開放競爭、多元互補、協同高效的農業科技社會化服務體系。
6大細分行業或臨風口
隨著中央農村工作會議的召開，涉及農村的6大細分行業可能迎來機會。
一是會議提出，要全面推開農村集體產權制度改革試點，這一提法以前少見。可能涉及到的有蘇墾農發、傲農生物、中農立華、北大荒、新賽股份、羅牛山等擁有大量農業用地的上市公司。
二是會議提出要加強農業現代化設施建，加上此前關于農業科技的文件，可能利好涉及農村科技的上市公司，主要有德生科技、神州信息、云圖控股、朗源股份等。
三是會議啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，主要可能涉及到農村電商和冷鏈物流企業，主要有諾普信、新洋豐、大冷股份、四方科技等。
四是會議提出，要治理農村生態環境突出問題。保護農村環境，涉及到碧水源、博天環境、先河環保等；涉及廁所革命的公司，主要包括龍馬環衛、惠達衛浴、帝王潔具、瑞爾特等。
五是會議提出，要加快恢復生豬生產，全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，落實扶持生豬生產的各項政策措施。平安證券首席投顧李信軍表示，關于生豬生產主要涉及兩個方向：一是豬飼料，二是豬疫苗。賣方研究表示，根據歷史數據，我國中小散戶的頭均苗藥使用金額約16元，而過去五年溫氏股份為68元，牧原股份為124元，頭部企業市占率的提高，能夠顯著提高生豬頭均疫苗總量。疫苗板塊，已經迎來估值、盈利的戴維斯雙擊。目前涉及到的上市企業主要是中牧股份，生物股份和普萊科。
六是會議提出要搞好農村水利工程建設。2011年的一號文曾聚焦水利建設，當時安徽水利(現名為安徽建工)、錢江水利等表現非常搶眼。
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（文章來源：券商中國）
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