4月8日~11日，以“亚洲的新未来，寻觅和开释新的开展动力”为主题的博鳌亚洲论坛2014年年会在海南博鳌举办。在10日举办的两场关于城镇化论坛中，来自全球各地、不同职业的嘉宾，别离环绕“人的城镇化”和“生态城镇化”的论题展开了深化的沟通和评论。
化解城市病要走区域一起开展之路
“关于像北京这样的特大型城市不能简略地说人的自在迁徙、人的自在活动，用这样的标语煽动咱们都往里面冲，成果会导致愈加严峻的环境灾祸和社会问题。”北京市副市长陈刚在“人的城镇化”分论坛上表明。当时我国城镇化开展规划及速度是史无前例的。以北京为例，北京常住人口已打破2100万人，其间有800万活动人口，要让这部分人彻底融入北京，将面对包含方针准则规划、资金投入、土地准则改革等多种问题，使命十分艰巨。
陈刚表明，“大城市无法快速提高高质量公共服务的潜力，只要把大城市的一部分功用分化到相应区域的中小城市，人们就近城市化是最佳挑选。”
陈刚以为，处理污染、过分拥挤这些城市病的出路，在于要走区域一起开展的路途，用城市群的方法来处理过度集聚和胀大的问题。
“关于京津冀一体化，不能从一个城市的视点考虑，要在更广泛的区域内对一些功用进行疏解，要合理地规划散布。人们不一定悉数到北京城里来，可是要享受到与北京相同的公共服务和作业时机。”陈刚在承受我国经济导报记者采访时表明，京津冀一体化最大的难题是在规划和施行进程中，怎样把政府和商场的联系处理好。
“在城市化的进程中要关怀人，首要要关怀健康。”SOHO我国董事长潘石屹在“人的城镇化”分论坛中表明，他前不久做了一个查询显现，在北京日子的人最关怀的是空气污染的问题。
对此，陈刚对我国经济导报记者表明，“北京是全国第一个经过立法来处理空气污染的城市。为此，咱们来了一次‘减肥’，抛弃和剥离了跟首都中心功用不相符、不相关的工业。一同大力开展绿色方便轨道交通，对高排量的小汽车进行管控，在四环以内做到无煤化……这些都可以看到翔实的时间表和职责部分，而且有关单位还签订了职责状，应当说决计是相当大的。”
海南省副省长王路在讲话中表明，中小城市在城镇化建设中要学习大城市的经历教训：“首要要把规划做好。二是要有根本的基础设施。三是要让城市的修建更有特征，比方有城市自已的文明、可以低碳、生态，可以比较宜居。但中心仍是可以供给平等的公共服务，让人们进城除了可以挣到钱，还可以享受到更多的资源。”
纽约市前副市长DanielDoctoroff在共享纽约经历时表明，“财务安稳、开辟地方政府城市资金来源是我国下一阶段城市化的要害。”他以为“我国一定要处理财务安稳，这样才可以有更好的城镇化进程。”
据DanielDoctoroff介绍，纽约的做法是尽量找到更多的“来钱”途径，“比方在住宅方面，城市不是直接建房，而是和一些开发商一同协作，给他们做一些补助。还包含与一些慈善机构进行协作。”
“别的是怎么找到除了银行以外的融资途径。比方说市政债券，或者是这种类型的商场可以协助地方政府更好的融资。”DanielDoctoroff着重，政府怎么找到安稳的资金来源，是一个很重要的问题，也是我国行将面对的问题。关于美国来说，房产税也是十分首要的资金来源。
绿色城镇化需求树立环境问责制
“水管理、水生态文明是整个生态文明城市，是新式城市化的一个重要方面。”我国工程院院士、我国水利水电科学研究院水资源所声誉所长王浩在“生态·新式城镇化”分论坛上表明，新式城镇化一个重要的方面便是要把水的基础设施搞好。
王浩介绍说，水问题在新式城镇化里分几个层次：一是处理水安全的问题，防洪、供水搞好。二是处理水环境的问题，把水质、水环境管理好。其次是水生态问题，水生态系统健康，有洄游性鱼类。再有是水景象，打造亲水的环境，让市民有休闲游憩的场所。还有开展水文明，由于城市的河流是文明的沉淀地，古代的清明上河图就反映了这个状况。水文明搞好今后便是水工业，把城市滨河两岸形成城市的工业高地，像巴黎塞纳河两岸是巴黎城市的一张手刺，1991年颁发联合国文明遗产的称谓。
“30多年的开展造就了世界上兴起的我国，也支付了十分沉重的价值。水到今日现已呈现了大面积的污染。”参加该场论坛评论的招商银行前行长、永隆银行董事长马蔚华直言，“曩昔咱们对水的排放、水的耗费短少规划、准则乃至法令，所以没有对污染水的行为做出法令的制裁和经济的赏罚。”
我国工程院院士、我国科学院生态环境研究中心研究员王如松在讲话时主张，要树立环境问责制，发动商场机制，让政府、企业、商场和社会一起参加进来，“比方国家出台方针，收取生态税，生态的首要目标由生态物业管理公司监测和审计，依据生态占用的凹凸赏罚仍是奖赏，这样对监管单位每年进行审计，才干冤有头、债有主。”
扬州市市长朱民阳表明，环境污染是政府和企业的“负债”，有些效益产生了，赢利完成了，可是在环境维护上这些东西没做，这个赢利是不完整的，这个本钱现在是要支付的。
“要对污染水的行为做出制裁和赏罚。”成为包含朱民阳在内在场嘉宾们的一致。
朱民阳表明，扬州是一座因水而生的城市，面积6400平方公里，其间1/3是水。在经济快速开展进程中怎么把水资源维护和管理考虑进去，是扬州一直在探究的问题。“从政府层面看，便是以水的管理倒逼工业结构调整，倒逼人口素质提高。这是咱们对治水、生态环境的根本考虑。”
至于政府的详细管理办法，朱民阳表明，治水是一个很大的系统工程，扬州现在有一个出资100亿的清水河水的工程方案，一同还要发起市民要有维护水、爱惜水的认识。