刘曙光:人文地理学博士,我国海洋大学经济学院副院长,教授,使用经济学博士生导师。首要从事我国海洋展开战略、区域立异与世界经济协作等范畴研讨。

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珲春海洋经济展开示范区正式发动,预示着图们江区域向海而兴的大幕盛大摆开。

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一、新时代区域海洋经济协作内涵解读

作为海洋经济2.0版的蓝色经济,是对传统海洋经济概念的展开和提高,泛指从滨海地区社会经济展开实际需求动身,以海岸带空间为根本载体,统筹临海经济、涉海经济与海洋经济展开,以海洋资源开发为根底,以海洋经济展开为特征,以海洋新兴工业培养为条件,以海洋生态体系管理为手法的归纳型海洋经济。蓝色经济着重的海洋科技立异、海洋工业和谐、海洋环境管理、海洋敞开协作、海陆统筹同享等理念,与我国新时代高质量展开所倡议的立异、和谐、绿色、敞开、同享理念具有内涵一致性。

海洋资源环境的空间特点使得区域海洋经济展开成为人类区域展开的内涵组成部分,而海洋的全球连通性、鸿沟敞开性和资源流动性,更是昌盛了环绕海洋资源开发与环境维护的协作并促进其协作区域空间类型趋向多元化,为珲春海洋经济展开示范区建造供给了经历学习。如何将新展开理念进入到区域海洋经济活动的协作体系之中,确需科学辨识全球前史经历并仔细研判珲春地缘特征。

二、区域性海洋经济协作的前史与实际经历

从区域经济地理视角纵观全球人类展开前史,前期人类文明大多是沿河流域近海或向海文明,走向海洋推动了内陆与滨海地区以及不同大陆跨海来往与展开,区域性海洋经济展开成为带动区域甚至全球经济展开的重要增长极。上古时期西亚幼发拉底河和底格里斯河流域优胜的天然禀赋与陆海通衢的区位造就了苏美尔至巴比伦的绚烂文明,其下流流域与印度次大陆文明坚持着亲近的经贸来往。古埃及得益于尼罗河由南向北顺流和自北向南盛行风向的天然优势,较早展开了非洲内陆流域与东地中海沿岸地区的海洋经济交易沟通。

中世纪坐落欧洲波河平原下流的威尼斯王国,经过拓宽亚得里亚海与爱琴海交易道路而成为同时期突破“布罗代尔钟罩”的展开模范。17世纪中期坐落莱茵河口的荷兰凭借优胜的陆海交通枢纽方位和接续的业态立异而成为全球海洋经济集聚区,构成了莱茵河流域中上游内陆工业城市群与流域外全球经济深度分工的敞展开开格式。19世纪以来莱茵河敞开世界自在飞行事务,强化了现代欧洲内陆跨流域世界经济一体化进程。21世纪以来该区域不断强化陆海一体化的世界流域管理体系,保证了流域及近海生态经济可持续展开。

三、图们江区域海洋经济协作的途径挑选

立异海洋经济协作机制。图们江流域区域开发与协作的实际展开,充沛证明了区域开发与协作机制立异的至关重要性,也打破了传统区域经济思想“中心—外围地”关于边境地区展开的所谓惯例。要充沛重视多地缘经济体海洋经济协作结构体系规划和多主体协同自主立异体系和才能建造,并经过阶段性实践进行动态调整和改善。

和谐海洋经济协作利益。作为世界协作直接主体的我国、俄罗斯、朝鲜三国,在海洋环境空间禀赋、海洋资源开发取向、海洋经济开发才能、海洋经济效果需求等诸多方面可互相经过不断和谐和自我反应加以调整,寻觅三国之间安稳的海洋经济展开共同利益公约数,并以此为根底,构成两边和多方协作的项目群及重点工程。

习惯海洋经济展开环境。图们江流域及日本海(东海)海域有着西北太平洋沿岸及近海特别的海陆一体化复合生态体系,溯源、洄游、过境水生生物种群与海陆生态种群及生境构成软弱平衡,任何或许的过度开发或将导致区域海洋或海陆复合生态体系的损坏。因而,需求体系考虑海洋经济展开示范区建造与流域、滨海、近海海域生态环境一体化维护,拟定珲春海洋经济展开示范区的海洋空间生态维护专题规划。

敞开海陆经济协作网络。首要,仔细研讨珲春海洋经济展开示范区建造进程与长吉图空间展开战略的深度对接,构成海洋经济区与内陆经济带的互动。其次,鼓舞参加俄朝滨海港口群及物流、商贸园区建造,供给滨海及近海生态环境维护方面的技术支持服务。第三,活跃接受东北亚及日本海(东海)海洋协作与开发范畴的论坛或会议活动。第四,活跃参加东亚海(PEMSEA)世界海洋开发与协作活动,提高在亚洲海洋协作范畴的位置。第五,活跃参加东北亚经北极西北航道通航欧洲及展开极地滨海运送的有关活动。

同享海洋经济协作效果。首要,重视海洋经济展开示范区建造进程的多利益相关者参加以及阶段性效果共享,前期需求留意各参加主体的位置相等性和公正性,坚持示范区建造进程的程序合理、途径通明和定见反应及时。其次,重视强化示范区建造的社会公众知情权和参加度,经过规范化宣扬和通明化网络信息展现示范区规划及施行展开。第三,继续发扬图们江区域协作开发项目问题的学术研讨与沟通优良传统,深度发掘和超前讨论示范区建造机理与途径,刻画新时代海洋经济协作的新模范。

作者:刘曙光