国务院新闻办公室于2020年5月24日(周日)上午10时举办新闻发布会,国家展开变革委副主任宁吉喆、国家展开变革委秘书长丛亮、国家展开变革委副秘书长赵辰昕介绍厚实做好“六稳”“六保”作业,奋力完结全年经济社会展开方针使命有关状况,并答记者问。?

本次发布会信息量很大,e公司总结了其间的要点内容:

1、康复性的消费是必定的

宁吉喆标明,新冠疫情对经济构成很大冲击,首战之地,消费范畴受到冲击,居民的一些集合性、流动性、触摸性消费和一些非必需的消费都受到了影响。一起咱们也要看到,新式消费还在扩容发挥效果,上消费、电子商务等,保证了14亿公民的根本生活,并且也助力了企业的复工复产。

宁吉喆称,4月份,全国社会消费品零售总额同比下降7.5%,降幅比3月份收窄了8.3个百分点,这也阐明跟着经济继续康复和复工复产的推进,我国消费规划扩展和结构晋级的大趋势没有改动,信任5月份的消费数据还会更好一些。是不是报复性消费?这个点评不必定精确,康复性的消费是必定的。

国家展开变革委副主任宁吉喆

2、怎么出台一些方法来促进消费

宁吉喆标明,一是大力推进产品消费优化晋级。进一步促进轿车消费优化晋级和二手车流转,执行好新动力轿车置办相关财税支撑方针,使居民行得方便。一起,要适应居民消费晋级的趋势,加强产品的品牌、质量、规范和质量建造以及监管,不断改进居民消费环境,进步消费水平。

二是全面促进服务消费提质扩容。结合服务业的供应侧变革展开,加速开释文明、旅行、体育、养老、托幼、家政、教育训练等服务消费的潜力。丰厚文明和旅行产品供应,进步国内旅行质量,推进文明事业和工业昌盛展开。大力展开体育消费,遍及全民健身和体育欣赏。

三是加速培养新式消费,首要是数字消费、络消费、信息消费等。立异无触摸、少触摸型消费形式,探究展开才智超市、才智商铺、才智餐厅等新零售业态。大力展开“互联+社会服务”消费形式,培养丰厚在线教育、在线医疗、在线文娱等线上消费。活跃展开中高端移动通讯终端、可穿戴设备、超高清视频终端等新式信息产品,促进信息消费更新晋级。

四是活跃扩展绿色健康节能环保消费。促进机动车、家电和电子产品消费更新换代,完善工业节能与绿色制作规范系统,鼓舞以家庭为单位储藏包含口罩等在内的医疗救助箱。整合优化医疗健康资源和供应链,完善健康工业系统,扩展健康服务消费。

五是加强消费根底设备和服务系统络布局建造。加速布局支撑新式消费的5G络、数据中心、工业互联、物联等新式根底设备。完善城乡物流配送系统,推进智能快递柜等设备建造和资源共享。

3、我国总财物现已超越1300万亿元

宁吉喆标明,最新的财物负债表标明,我国的总财物现已超越1300万亿元。这个财物不是随便而来的,都是多年的投入、多年的展开构成的。咱们都看到,咱们的根底设备,无论是交通、通讯、动力、水利,仍是市政,都现已在这些投入的支撑下构成了很有用的财物。咱们具有世界上分类最齐备的工业系统,这也不是随便而来的,都是出资简略再出产、扩展再出产带来的。所以咱们要促进必定合理的负债出资,构成很多有用的财物,这样就能使得经济展开和民生保证有愈加厚实的物质技能根底。

4、恰当进步赤字率,发行抗疫特别国债等,是可行安全的

丛亮标明,新增的1万亿元的财政赤字和1万亿元的抗疫特别国债悉数转给当地,直到达市县底层,直接惠企惠民,首要用于保作业、保根本民生、保商场主体,包含支撑减税降费、减租降息、扩展消费和出资。当地政府专项债券项目也是着重要有必定的收益,项目融资要与收益相平衡,将来要构成财物。

丛亮称,我国的赤字率现在在全球范围内不算高,为应对新冠疫情各国财政赤字都在大幅度添加,IMF猜测,2020年全球的均匀赤字率将从2019年的3.7%进步到9.9%,发达国家均匀由3%进步到10.7%,其间美国进步近10个点,到15.4%,法国到了9.2%,英国到了8.3%,日本到了7.1%,新式商场和中等收入水平国家均匀也都到9%左右,所以咱们全体的赤字水平相对他们仍是很低的。别的,到到2019年底,我国政府的债款率是38.5%,远低于首要发达国家和新式商场国家的水平。比方美国是106%,欧盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%,咱们只要38.5%。

所以总的来看,恰当进步赤字率,发行抗疫特别国债等,既是可行的,也是安全的,一起也是必要的。

5、变革敞开后《政府作业报告》第4次未提年度添加预期方针

宁吉喆标明,关于经济添加方针,在《政府作业报告》中没有提详细方针,这不是第一次。

事实是,变革敞开以来,我国《政府作业报告》没有提年度添加预期方针,本年现已是第4次,前3次分别为2000年、2001年和2002年。

宁吉喆标明,这次没有提经济增速的详细方针,不等于经济添加不重要,要看到无论是保民生、保作业,仍是脱贫攻坚,都要有经济添加的支撑,要用变革敞开的方法稳作业、保民生、促消费,拉动商场、安稳添加。因而,尽管没有直接提GDP的添加方针,但经济添加的内容现已融在其他经济社会展开方针之中。

6、本年要推进完结1亿非户籍人口在城市落户方针

宁吉喆标明,要深化供应侧结构性变革,坚决施行扩展内需战略,扩展消费,促进出资,拓宽城乡区域大商场。依托14亿人口,包含4亿多中等收入集体,推进传统消费和新式消费比翼齐飞。出资方面,要用好6000亿预算内出资,3.75万亿当地政府专项债券,几千亿抗疫特别国债,以及更多的金融资金和社会资本,加速补短板、强弱项,促进传统出资和新式出资双双发力。

宁吉喆称,乡镇化方面,本年要推进完结1亿非户籍人口在城市落户的方针,新开工改造乡镇老旧小区3.9万个,支撑100个左右的县和县级市展开县城新式乡镇化建造演示。

7、鼓舞企业推进供应链的数字化转型

国家展开变革委秘书长丛亮

丛亮标明,要着力进步工业链和供应链水平。要稳固传统的工业优势,强化优势工业抢先的位置,支撑企业施行技能改造和打破瓶颈约束,大力推进补短板、强弱项,增强工业链的弹性和耐性,进步工业根底的高级化、工业链的现代化水平。一起展开数字化的转型举动,鼓舞企业推进供应链的数字化转型,进步灵活应变和协同才能。一起要安排施行先进制作业和现代服务业深度交融展开试点,大力展开新工业、新业态和新形式,培养强大新添加点和添加极。

8、现已有超越9成的农民工完结了返岗作业

赵辰昕标明,《政府作业报告》说到的本年乡镇新增作业900万以上的方针,这900万很大的份额是面向大中专院校的毕业生和复员退伍的武士,其间也有一部分是面向农民工的。到现在,跟着复工复产的推进,现已有超越9成的农民工完结了返岗作业,并且跟着复工复产达产进一步向前跨进。

9、将推进电力、电信、铁路、油气等一些范畴铺开竞争性事务

赵辰昕称,咱们首先要执行好交通根底设备、制作业等范畴支撑民营企业展开的详细举动,推进电力、电信、铁路、油气等等范畴铺开竞争性事务,招引更多的民间资原本参加这些范畴的项目运营和项目建造。别的,本年咱们会全面执行营商环境法令,整理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规则和做法。还要进一步构建亲清新式的政商联络,完善企业家参加涉企方针拟定的机制,并且会下大力气想方设法的协助民营企业处理实践困难。

国家发改委副秘书长赵辰昕

10、进一步减缩外资准入负面清单

宁吉喆标明,跟着我国商场越来越敞开、出资环境越来越改进,在华出资的大项目添加现已成为这两年我国利用外资的一个杰出特征。

宁吉喆称,国家发改委将依照《政府作业报告》的要求,坚决不移扩展对外敞开,稳住外资根本盘,稳住工业链、供应链,做到“四个进一步”:

一是进一步抓好严重外资项目落地。在推进施行前三批18个严重外资项目的根底上,本年要推出第四批严重外资项目,并且要素跟着项目走,和谐服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支撑保证。加强先进制作业、出产性服务业范畴的项目储藏。建立健全当地层面的严重外资项目专班机制,全面进步外资项目的服务水平。经过方便通道、包机等方法,为一些外资项目的世界经贸人员来往提供方便,支撑项目加速施行。最近一段时刻,现已有1000多名韩国在华作业技能人员经过包机就位了,发挥了效果。

二是进一步减缩外资准入负面清单。出台2020年版外资准入负面清单,在曩昔三年全国负面清单现已从93条减到40条的根底上,本年将依照《政府作业报告》的要求,继续大幅紧缩外资准入负面清单,进一步进步服务业、制作业、农业范畴的敞开水平,继续在自贸试验区先行先试,全面执行负面清单办理准则,清单之外不得施行独自针对外资的约束要求。国家发改委为了执行《外商出资法》,现已安排整理了一些单位和部分建立的好几十项约束。

三是进一步鼓舞外商在华出资。本年还将出台2020年版《鼓舞外商出资工业目录》,继续添加鼓舞类条目,要点是促进制作业高质量展开,更好发挥中西部和东北地区接受工业搬运的潜力,使更多外商出资可以享用西部大开发税收优惠等方针。

四是进一步改进外商出资环境。以贯彻执行《外商出资法》及其施行法令为关键,完善出资促进、维护、办理的各项准则,进步外商出资服务水平,全面执行内外资企业平等待遇,保证外商出资合法权益,保证不同当地法令施行的一致性、统一性。还要加强同外国商会和外国企业的交流联络,继续和谐处理在华企业复工复产中遇到的问题。

11、要做好应急物资的保证系统建造

赵辰昕标明,咱们要做好应急物资的保证系统建造,这儿面包含三个内容。一是健全应急物资收购供应系统,要统筹世界和国内,要保证收购供应链可以安全可靠。二是构建比较刚强的应急物资储藏系统,要招引多方参加,争夺构成政府的储藏、企事业单位、社会的储藏和家庭的储藏构成合力,要劲往一处使。三是赶快进步应急物资出产发起的才能和调运保证的才能,一旦有需求就可以快速源源不断地出产供应和弥补,并且调运进程要有多方协同联动机制。

12、本年中欧班列开行逆势添加了24%

宁吉喆标明,要促进“一带一路”沿线国家经贸协作物流疏通。支撑外贸企业抓住复工达产,保商场、保订单、保工业链供应链安稳,这不光是为了咱们,也是为了世界上跟咱们有协作联络的国家。在物流方面,到5月10日,本年中欧班列已累计开行了3230列,同比添加了24%,这也是逆势添加。要更好地发挥中欧班列的通道效果,衔接欧亚。稳固拓宽与“一带一路”沿线国家经贸互利协作,加强自贸区络建造,进步交易出资自由化、便当化水平。

13、推进易地扶贫搬家人口悉数脱贫

从亮标明,到4月底,全国易地扶贫搬家作业现已获得决定性开展,实践入住建档立卡贫穷人口951.5万人,搬家入住率到达99.4%,还有0.6%需求在本年剩余时刻加速完结。别的,22个有搬家使命的省份现已有17个省份全面完结搬家入住;一起,在有劳动力的贫穷搬家家庭中,现已有超越90%的家庭完结至少一人作业。

大力展开消费扶贫举动。咱们联合了27个中心部分和单位,展开了30项详细举动,继续扩展对贫穷地区特征产品和服务的消费规划,尽力化解疫情带来的晦气影响。和谐23个中心部分发起本系统、本行业、本范畴的资源力气,直接收购湖北省的特征农产品(000061,股吧)超越10亿元,协助出售超越100亿元,获得了显着成效。

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