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中新经纬客户端4月1日电日前，国务院批复赞同了《关于支撑我国(浙江)自由买卖实验区油气全工业链敞展开开若干办法》。4月1日，商务部举行上专题新闻发布会。商务部自贸区港司司长唐文弘，浙江省政府自由买卖实验区作业联席会议作业室主任、浙江省商务厅厅长盛秋平，以及我国(浙江)自由买卖实验区办理委员会副主任夏文忠，对此进行了解读。

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唐文弘介绍，建造3年来，浙江自贸实验区累计集聚各类油气企业超越6000家，2019年油品买卖额超越3200亿元，成为全国油气企业集聚度最高的区域，油气范畴多元化竞赛格式不断完善，并在相关范畴构成了27项变革试点经历，已向全国仿制推行。

唐文弘表明，此次出台的《若干办法》，在进步油品流转范畴市场化装备才能方面，赋予自贸实验区更大变革自主权，进一步提出支撑自贸实验区适度展开成品油出口事务，答应区内现有契合条件的炼化一体化企业展开成品油非公营买卖出口先行先试。商务部将依照责任分工，厚实推进各项落实作业，活跃支撑浙江自贸实验区敞展开开，也为统筹推进油品进出口办理变革探究新途径，堆集新经历。

展开怎么？

“浙江自贸实验区挂牌3年来，依照党中央、国务院赋予的“建造成为东部区域重要海上敞开门户示范区、世界大宗产品买卖自由化先导区、具有世界影响力的资源装备基地”的战略定位，聚集油气范畴深化展开差异化变革探究，取得了显着成效，开始构建了具有世界竞赛力的油气全工业链系统。”盛秋平介绍：

一是探究了一批含金量十足的准则立异效果。展开了保税油混兑、原油非公营买卖、成品油批发无仓储、船只通关无纸化等百余项全国创始的准则立异探究，特征显着，集成性强，其间“保税燃料油跨港区供给形式”等27项变革试点经历在全国仿制推行，充分发挥了实验田效果。

二是招引集聚了一批重量级的国表里油气企业。接连举行三届世界油商大会，招引了包含沙特阿美、BP、托克、霍尼韦尔、道达尔、嘉能可等一批世界油气巨子企业参加出资建造，3年累计集聚油气企业6000余家，是挂牌前的9.2倍，世界知名度和影响力显着进步，为稳住外贸外资根本盘作出了奉献。

三是推进落地了一批具有标志含义的严重工业项目。世界单体工业出资规划最大的民营石化项目—浙江石油化工有限公司4000万吨炼化一体化项目一期2000万吨成功投产，保税船用燃料油供给才能跃升全国榜首、全球第八大，全国首个民营千万吨级的LNG项目—新奥舟山LNG接收站项目一期建成投用等，一批全球注目的严重工业项目有用落地，并带动当地经济展开。3年来，浙江自贸实验区从“不产一滴油”到开始构成“万亿级油气工业格式”，搭建了重要的变革敞开的新平台，闯出了一条独具特征的浙江新路子。

有何重要含义？

夏文忠称，当时，新冠肺炎疫情在全球规划延伸，引发了一系列连锁反应，特别是直接冲击了世界石油市场，按捺了全球石油需求增加，导致世界油价大幅动摇，对全球经济和我国经济都将发生深远的影响。国务院出台的《若干办法》，在油气出资、买卖、买卖、金融等各范畴都赋予了支撑方针，对浙江自贸实验区油气工业链建造进行了全方位的顶层规划。咱们以为将首要带来以下三个方面的活跃促进效果：

一是有利于深化油气工业世界协作。《若干办法》的出台将会招引更多的油气出资商、买卖商以及金融、稳妥等其他做市商，集聚到浙江，浙江自贸实验区经过加大与世界油气企业的协作、职业的协作、第三方的协作，将会在敞展开开中取得许多新的时机。

二是有利于推进油气体制变革。跟着浙江自贸实验区建造的不断推进，一些深层次对立和结构性问题得到解决，新的一些问题也逐渐闪现。这次《若干办法》的出台，将进一步发掘浙江自贸实验区油气范畴变革潜力，深化供给侧结构性变革，有利于进步油气资源市场化装备水平，为新形势下推进我国油气体制变革探究经历。

三是有利于推进浙江自贸实验区油气全工业链建造。在世界油气买卖中心建造方面，经过与上海期货买卖所等展开期现协作，有用增强大宗产品工业链上下游互联互通。在世界石化基地建造方面，《若干办法》的出台对提振我国石化职业决心，进步国内石油需求，推进炼化工业、特别是浙江自贸实验区超大型民营炼化一体化项目复工复产，保证经济社会稳定展开，具有重要含义。在世界油气储运基地建造方面，《若干办法》为扩展石油战略储藏规划，供给了重要方针支撑，有利于推进世界油气储运基地建造。在世界海事服务基地建造方面，《若干办法》也将对油气储运、炼化、买卖、买卖等全工业链发生影响，进一步招引集聚更多的世界船只和船东来到浙江自贸实验区，带动保税船用燃料油供给、物资供给、船只修理、航运买卖等世界海事服务工业展开。

怎么贯彻落实？

盛秋平着重，浙江将不折不扣做好贯彻落实，捉住方针落地的严重时机，加速油气全工业链敞展开开，详细有以下三个方面：

一是赶快拟定出台贯彻落实《若干办法》的施行方案。咱们将牢牢掌握党中央国务院赋予浙江自贸实验区的变革支撑方针，抓住拟定详细施行方案，推进各项支撑行动在浙江自贸实验区赶快落地施行，以实际行动表现“浙江力度”、“浙江速度”。现在咱们已经在安排各方面力气抓住研讨，在操作层面临《若干办法》中的行动进行细化，构成了开始的施行方案。我省将当即举行省政府自贸实验区作业联席会议进行研讨审议，保证榜首时间出台贯彻落实的施行方案。

二是加强与国家有关部委的交流对接。《若干办法》的出台，得到了国务院自由买卖实验区作业部际联席会议作业室，也便是商务部，以及展开变革委、人民银行、海关总署等很多联席会议成员单位的大力支撑，他们在油气范畴出资便当化、买卖自由化、金融立异服务等方面，为浙江自贸实验区变革实验给予辅导、供给支撑，增强了咱们斗胆试、斗胆闯的决心和底气。因而，在方针文件详细落地过程中，咱们要进一步加强与相关国家部委的方针交流、和谐对接，及时反应报送推进状况；对下一步油气范畴敞展开开过程中遇到的新状况、新问题，咱们也将自动做好对接报告，全力争夺支撑。

三是策划推进新一轮高质量展开。挂牌3年来，浙江自贸实验区高质量饯别《总体方案》清晰的变革试点使命，取得了阶段性成效。下一步，咱们将以贯彻落实《若干办法》统领浙江自贸实验区新一轮油气范畴敞展开开，从更好承当国家战略使命视点动身，在油气工业优化晋级、海洋工业拓宽、海陆表里联动等方面深化推进差别化探究，推进浙江自贸实验区完成新一轮高质量展开，不孤负党中央、国务院对浙江的厚爱和期许。

与浙江自贸实验区总体方案有何差异？

唐文弘指出，这次印发的《若干办法》则是在浙江自贸实验区总体方案基础上，结合3年来的建造展开，依据变革进程需求，在油气全工业链这个特定工业展开方向研讨提出的针对性方针办法，可以说既和总体方案一脉相承，又愈加聚集、特征也愈加明显。《若干办法》在以下4方面力求“更进一步”：

一是在差别化探究方面更进一步。油气是浙江自贸实验区的中心工业，推进油气全工业链展开是浙江自贸实验区建造的重要使命，《若干办法》中的各项变革行动悉数环绕于此，突出了浙江自贸实验区的战略定位和显着特点，既反映了前期作业发生的效果，又表现了进一步展开差别化探究的方向。

二是在变革行动系统集成方面更进一步。《若干办法》聚集油气全工业链展开，环绕打通买卖、储运、加工、流转等各个重要环节，展开先行先试，重视变革的系统性和集成性，一起规划相应的金融、财税、信息等配套方针，愈加重视和谐推进，构成准则立异合力。

三是在推进市场主体公平竞赛方面更进一步。党中央着重要支撑非公有制经济健康展开，坚持权力相等、时机相等、规矩相等。《若干办法》支撑引进世界油品买卖商，以及与油品买卖相关的央企、当地国企、民营企业，一起支撑适度展开成品油出口事务，激起市场主体生机，探究在油品流转范畴市场化变革，进一步完善多元化市场竞赛格式。在当时状况下，相关行动将非常利于做好稳外贸、稳外资作业。

四是在饯别绿色展开理念方面更进一步。《若干办法》在推进LNG绿色清洁动力工业展开、健全低硫燃料油供给等方面拟定了多项行动，一起，为保证舟山渔场的生态环境安全和海洋渔业资源安全，《若干办法》还特别提出了加强海洋生态文明建造的配套办法，完成健康可继续的展开。(中新经纬APP)